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第 21卷第 12期 中 国 矿 业 Vo1．21，NO．12
2012年 12月 CHINA M INING MAGAZINE Dec． 2O12
我国政府环境绩效审计评价指标体系构建初探
姬 霖，吴安平
(长春大学，吉林 长春 130022)
摘 要 ：最高审计机构 国际组织所属 的环境审计工作组连续六次的全一一一球性一～重～l环舭m一一一境审L一一～g计一一～调查一一一一结果一一～～，m一以～一及
我国审计署近年来发表的环境审计结果公告无不显示环境审计过程中对绩效的关注 。本文将在剖析开展
政府环境绩效审计工作意义的基础上 ，系统 回顾 国内外环境绩效审计评价指标体系，探讨现有评价体系存
在的问题 ，进而构建我 国环境绩效审计评价指标体系 。
关键词 ：政府审计 ；环境 ；绩效审计 ；绩效评价
中图分类号：F239．4 文献标识码 ：A 文章编号：1004—4051(2012)12—0044—04
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Theresearchoftheenvironmentalperformanceauditevaluation index
system construction inChina
JILin，WU An-ping
(ChangchunUniversity，Changchun130022，China)
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2012年 6月 18日，审计署发表 《关于环保领域 金 ，共计 1．28亿元 ；13个项 目被审计 出财务管理不
34个利用 国外贷款项 目绩效情况 的审计结果》公 规范 ，会计核算不准确的现象，涉及金额 2．35亿元。
告。公告表明，本次审计的环保领域 34个利用国外 截止到公告报出，除 4个项 目的建设用地、竣工验收
贷款项 目总体上实现 了预期 目标 ，项 目运转情况较 等问题正在整改过程 中，其他问题均 以整改完毕。
好 ，但在审计其建设和运营管理过程 中也发现了一 由此可见 ，积极开展政府环境绩效审计将有助于我
些问题 ：10个项 目环保设施运营效率不够高；13个 国环境项 目经济 、有效地建设和运营。本文将在剖
项 目被审计出有资产 闲置或损失浪费的现象，涉及 析开展政府环境绩效审计意义 的基础上 ，系统 回顾
金额达 4．3亿元；16个项 目表现为工程建设进度滞 国外环境绩效审计评价指标体系 ，梳理我国政府环
后于计划或竣工验收不及时 ；6个项 目涉及违规用 境绩效审计评价 目标，进而构建我 国环境绩效审计
地 ，共计 8109亩 ；6个项 目涉及套用 、挪用项 目资 评价指标体系 。
1 开展政府环境绩效审计的意义
收稿 日期 ：2012-07—20 2006年 ，最高审计机构 国际组织 (INTOSI)所
基金项 目：长春市科技局软
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