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— — 国外 借 鉴 福利国家教育福利的准市场化研究及借鉴 吴楠 (沈阳师范大学管理学院，辽宁省沈阳市110034) 摘要：当我国教育行政部门大力反对 “择校”的时候 ，国外教育福利的准市场化进程却也在大力推进 ，孰是孰非，很难一 概而论。任何一项政策的推 出，都是权衡利弊进行取舍的结果。对国外教育福利准市场化现象进行研究，并结合我国教育 现状进行分析 ，从而对 “择校”现象进行判断，并提 出战略性对策，才更具有现实意义。 关键词：教育福利 ；准市场化 ；择校现象 中图分类号：C91 文献标识码 ：A 一 、 实施教育福利准市场化的主要做法 Act)明确，将一直以来所垄断的学校管理权限，移交到各个 1988年英国颁布的 《教育改革法》(EducationReform 学校去自主运行，国家只承担着制定全国统一的教育课程 所带来的住院费和医疗费。 到了不断的完善，居民生活水平 ，生活质量不断提高。这种 (3)保健基金计划 多元化的住房保障制度，合理地配置了有限的住房资源 ，最 保健基金计划是医疗保障最后安全网。1993年设立， 大化的满足了民众多层次的住房需求。 主要是资助保健储蓄仍不足以支付医疗费的贫困国民，使 三、新加坡社会保障制度评价 贫困国民也能看得起病。实际上是对他们实施医疗救济。新 新加坡社会保障制度的核心是中央公积金制度 ，它是 加坡现有的医疗保障体制实现了多层次、广覆盖 ，不仅包括 一 种多层次、多功能的社会保障体系。有效的解决了养老 、 普通疾病 ，也包括重病和慢性病；不仅 中等收入国民受益， 医疗、住房这些国民亟待解决的问题 ，维护社会稳定，保障 贫困国民也可受益。这样的医疗保障体制可确保每个国民 社会经济的持续快速发展。只有人民稳定，国家才k日ld,．强盛。 无论何种疾病 ，无论经济状况如何 ，都可得到治疗。特别是， 这种适合新加坡本国国情的社会保障制度特别适合我国借 新加坡建立了国家和个人共同负担的保健筹资机制。 鉴。单单依靠政府给予补贴 。社会保险、医疗保险都不能长 (三)住房保障制度 时间维持下去。随着中国老龄化的发展，养老金亏空也是必 “居者有其屋”住房保障政策是新加坡居民住房问题得 然现象。这就需要政府出台有力的政策 ，可以借鉴中央公积 以解决的关键 ，资金来源得益于公积金制度。政府大力发展 金制度，强制储蓄也未尝不可，只有通过 自身的努力才能 公共组屋 ，使居民住房居住质量稳步提高。 “老有所养，老有所医”，当然，政府还需要大力扶持。国家太 新加坡建立公积金制度的初衷是用以养老和医疗 ，建 平 ，人民安乐，是每个中国人的梦想。只有走 “中国道路”，才 立公积金制度后 。在解决住房问题上更是起到了重要作用。 能实现我们的 “中国梦”。 一 方面新加坡组屋的建设依靠公积金制度提供了有效的资 参考文献： 金筹措渠道 ，满足了资金需求；另一方面，公积金这种住房 [1]《经济腾飞路 ：李光耀回忆录(1965—2000)》，北京外文出 储蓄政策，为中低收入居民购买住房提供了保障。公积金制 版社 2001年 度，为政府的组屋建设 ，住房者改善住房条件都有了资金保 [2]魏新文、吕元礼．新加坡社会保障体系的三重基石 [J]．中 共中央党校学报．2009(03)． 障，形成了良好的住房资金循环体系。 [3]郭伟伟．新加坡社会保障制度研究及启示 [J]．当代世界与 新加坡政府成立建屋发展局，负责住宅发展规划，组屋 社会主义．2009(05)． [4]王冶英、任超．对新加坡社会保障制度的评价与借鉴 [J]l 建设。以