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总第212期 教育探索
DOI编码:10.3969/j.issn.1007—0079.2011.25.002
探究日本高等教育质量保障体系
韩小娇
摘要:自上个世纪80年代以来,高等教育质量保障问题就已经成为日本教育改革的重大课题之._.,本文从政府、大学、第三方评价、社会排
名四个方面介绍如今的日本高等教育保障体系,并对每一部分的特点进行介绍,希望对建构我国高等教育质量保障体系具有—定的借鉴意义。
关键词:日本;高等教育;质量;保障体系
作者简介:韩小娇 (1986一),女,辽宁大连人,沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生。(辽宁 沈阳 110034)
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1007—0079(2011)25—0003—02
Et本政府将教育视为立国之本,历届文部科学大臣经常会提到 缺陷的,因为大学有学术 自由权,所 以大学只要不违反相关行政规
“教育是国家的百年大计,培养人是国政最重要的课题。”经过举 定,国家的法律宏观调控是无法渗透到大学Et常管理当中的。因
国上下、官民共同的努力,当今 日本的教育无论在数量上,还是质 此,政府还必须采用财政引导的方式,使各高校—起向国家预定的
量上都已达到世界较高水准。据2010年学校基本调查的数据看,大 目标方向发展。近年,政府主要从以下三个方面加大资金投入,提
学总数已达到778所,分别为国立86所、z/~fr95所、私立597所。在校 高教育质量。
人数已达到2559181人,国立451538人、公立123O27人、私立1984616 (1)对各大学实施补助金措施,除参照各大学的教育、科研条
人。[】】近年来,随着高等教育规模的扩大,教育质量问题也 日益突 件等实际情况进行教育财政倾斜分配外,近年来,日本政府又设立
出。日本政府一直在进行探索和不断调整,构建多元化的高等教育 了特别补助金项 目,这项特别补助对充实大学的研究生教育,对社
质量保障体系。本文从政府、大学 自评、第三方评价机构、媒体排 会性质较强的教育活动进行重点分配。
名四个方面人手,研究 日本高等教育的质量保障模式。 (2)在 日本对学生实行财政资助的是文部省所掌管的育英奖
一 、 政府采取法律规范及财政引导 一 学事业,为使经济上有所困难的学生有机会接受高等教育,文部省
日本在上个世纪80年代经济进入·个高速发展时期,高等教 决定逐年加大拨款,增加奖学金金额、放宽奖学金免除归还制度、
育大众化随之而来。短时期内高等教育规模成倍扩张所带来的后 为适应学生多种需求而建立弹性化的奖学金制度。这在满足国民
果就是教育质量的下滑。此时,政府颁布的 《高等教育整顿规划》 的求学愿望、促进教育事业发展、保障教育质量等方面做出贡献。
的主要 内容就是控制招生名额、提高教育质量、振兴高等教育发 (3)为进一步提高教育质量及研究水平,推动相关大学成
展。与此同时,提出创办广播电视大学i尝试进行大学昼夜开课制 为具有国际竞争力的世界高水平大学,国家投人专项资金设立了
等。这项提议在控制数量、提高质量、调整教育布局等方面发挥了 “TOP30”、“COE计划”、“GP”等项目,引入第三方评价制度并
重要作用。 以此为依据实行资金有重点地分配。网国、公、私立大学为获得竞争
在1991年的 《关于改善大学教育》的咨询报告中提出 “大学在 资金,纷纷提高自我科研能力,用长远眼光来看,这个措施对促进
努力促进教育、研究的活性化和提高质量水平的同时,还必须实现 大学的研究、教学水平有着极为深远的意义。
自己应尽的社会责任。为此有必要不断地进行 自我检查,不断完 二、大学内部自评与学位授予
善。关于大学评价,各大学进行的自我评价是基础。考虑到我国的 从199
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