“4万亿”盘点进行时.pdfVIP

“4万亿’’盘点进行时 完成数量任务对于各级政府轻而易举；而对大规模投资计划的真正检验， 是这数以万计的项 目在未来如何产生效益 口本：NIP,者 霍侃 王长勇 l文 力促完成任务 四批扩大内需中央投资项 目仍有442个 9 乏 今年中国经济增长前高后低，中央 项 目未开工 ，其中第一批3个 ，第二批 元的中央投资。省发改委的一位相关官 投资节奏和规模则恰恰相反。4月之前 54个，第三批63个，第四批322个。 员在电话中告诉本刊记者，今年申请的 中央投资下达节奏慢 、规模小 ，5月下 发改委紧急通知对这些中央投资项 中央投资，基本上都下了+ “这几天还 旬开始，随着经济增速出现回落迹象， 目下了 “最后通牒”，要求8月底前开 来了一部分，正在加紧落实。” 中央投资开始加速。截至7月底 ，累计 工建设。对于目前仍处于前期准备、近 三季度 ，中央投资密集下达各地。 下达中央政府公共投资预算7478亿元， 期难以开工，以及客观条件发生变化确 国家发改委副主任穆虹在8月底举办的 占年初安排的9927亿元中央政府公共投 实难以实施的项 目，则要在8月底前提 2010年投资工作研讨班一1-_提出，下半年 资的75％。 出撤销项 目和调整计划的方案。 投资领域的重要工作 ，就是全力完成 在整个 “4万亿”投资计划中，巾 对于今年 以来下达 的中央投资 ， “4万亿”投资计划 ，推进中央投资项 央政府新增投资1．18万亿元 ，其他来源 发改委也要求尽快开工，6月底前已经 目顺利完成并发挥效益。 包括地方财政预算、中央政府代发地方 下的投资应确保在10月上旬中央检查组 随着中央投资下达接近尾声，对金 政府债券、政策性贷款、企业发债 、银 的秋季检查前开工，6月底后新下的投 融危机下重拳出击的4万亿元投资计划 行贷款及吸收社会资金等。 资，要在下达三个月内开工。 的全国范围检查和总结即将开始。本刊 本刊记者采访发现，中央政府按期 如果随后的中央检查组秋季检查和 记者获悉，lO月上旬开始 ，中央纪委和 完成投资任务并无太大障碍 ，而地方配 发改委专项稽查仍然发现 “应开工但 监察部等部门组成的中央检查组 ，将对 套资金则是各显神通 ，进度差异较大。 未开工”项 目，发改委将使出 “撒手 “4万亿”投资项 目执行情况开展秋季 财政部经济建设司官员告诉本 r{J记 锏”：对项 目立即予以撤项 、收回中央 检查。 者，近期中央投资下达很快，但资金规 投资，并减少该地方和部门的中央投资 此前 ，国家发改委已在8月下旬向 模的最新数据现在还没有。湖北发改委 计划安排，暂缓审批其项 目。 各省发改委及40多个中央部门发出的紧 投资处的一位官员接受本刊记者采访时 鉴于此，部分地方发改委和相关部 急通知中提醒，将对2008年四季度以来 说，湖北省申请的中央资金 “基本上下 门甚至提出了更为严厉的要求。例如， 的扩大 内需 中央投资项 目 “全面开展 完 了”。 湖北发改委要求 ，6月底以前下达的工 ‘回头梳理排查 ’，对存在 问题 的项 不过 ，最近仍有地方在上报项 目。 业项 目，务必在9月中旬前开工，6月底 目将进行通报 ，并采取相应的惩戒措 安徽发改委8月25El发布通知 ，要求市 以后下达投资的项 目，一个月内务必开 施”。 县发改委在9月15日之前报送2010年水 【。 金融危机期间，中央政府决定两年 土保持1程申请中央投资建议计划。 总体看来，未按期开工项 目集中在 时间追加 “4万亿”投资，作为一揽子 中央资金下达后 ，及时开工是项 目 中西部省份。从6月末的数据看 ，进行 刺激计划的重要部分 。如今 ，终点临 如期完成的前提。发改委在8月的紧急 灾后重建的