对非财产性利益贿赂入罪的研究.pdfVIP

2[33rJ年 1己月 (上) 对 非 财 产 性 利 益 贿 赂入 罪 的研 究 梁 艳 摘 要 随着社会经济的不断发展，贿赂手段也在不断发生变化。我国现行刑法并未将非财产性利益贿赂规定为犯罪，助 长了以非财产性利益为犯罪对象的贿赂方式，制约了反腐败的进程。因非财产性利益贿赂符合贿赂犯罪的本质，有非常严 重的社会危害性，扩展贿赂犯罪的对象非常必要 关键词 受贿罪 非财产性利益贿赂 贿赂对象 中图分类号：D924．3 文献标识码：A 文章编号：1009．0592(2010)12-344．02 随着社会的不断发展，贿赂犯罪犯案手段不断翻新，从起初 (五)代替受过贿赂 的直接以财物贿赂到赠送购物卡、JJu油卡、有价证券等再演变到 这种贿赂方式主要有代替受贿人受过、受罚、承担责任、甚至 性贿赂、信息贿赂等新型的贿赂形式。贿赂犯罪的对象不再局限 是接受刑罚等。如某位领导 自己开车撞 了人，让 自己的司机去 自 于财产性利益，向非财产性利益扩展。但我国刑事法律对贿赂犯 首认罪。 罪对象的规定过于狭窄，仅限于财物及其他财产性利益，导致司 二、我国刑事法律关于贿赂犯罪对象规定的演变 法实践中对新型贿赂犯罪的查处难度越来越大，使犯罪分子有机 (一)将贿赂犯罪的对象限定为 财“物” 可乘。 1．1979年刑法第 185条规定：“国家工作人员利用职务上的 一 、 目前我国出现的非财产性利益贿赂方式 便利，收受贿赂的，处五年以下有期徒刑或者拘役。赃款、赃物没 目前，在实践中存在大量以非财产性利益为犯罪对象的贿赂 收，公款、公物追还。”该条款将贿赂的对象限定为赃款、赃物、公 形式，主要包括： 款、公物等可以汁价的有形财物。 (一)性贿赂 2．1988年全国人大常委会制定的 《关于惩治贪污罪贿赂罪 性贿赂通常指的是国家工作人员接受他人提供的性服务为 的补充规定》中明确规定贿赂的对象汉指财物。 他人谋取利益的行为，亦即权色交易、以权谋色，已成为一种非常 3．1997年刑法第 385条关于贿赂对象的规定延续了一贯适 普遍的权力腐败形式，且有愈演愈烈之势。性贿赂的诱惑力有时 用的 “财物说”，即贿赂对象仅指 “财物”。 甚至超过财物贿赂。性贿赂一旦既遂就有可能持续发生，不断拉 (二)将贿赂犯罪的对象限定为 “财产性利益” 拢腐蚀政府官员，使得官员不断为行贿人谋取不当利益，其社会 1．2007年7月8目，最高人民法院、最高人民检察院联合发 危害性亦有可能超过财物贿赂。 布了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，对于贿 (二)信息贿赂 赂的对象不再限定为 “财物”，而是扩大到可以汁价的财产性利益 信息贿赂是行贿人通过向有关人员提供信息而获取好处，接 2．2008年 l1月2O曰，最高人民法院、最高人民检察院联合 受人通过对所获得信息的利用，获得可观的经济或政治利益。它 发布了 《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》。 主要涉及商业领域、管理审批、干部考核、金融证券等领域。比如 该意见明确将商业贿赂的对象确定为金钱、实物以及可以用金钱 提供人事职务升迁信息，泄露商业秘密、内幕交易等。国美电器 计算数额的财产性利益。 黄光裕案检察机关针对黄光裕单位行贿的指控中，黄光裕除采取 三、非财产性利益贿赂入罪的必要性 直接送钱的方式进行贿赂外，还曾将中关村上市公司拟重组的内 (一)非财产性利益入罪符合 联《合国反腐败公约》的要求 幕信息故意泄露给公安部经侦局相关领导。这便是一种典型的 《联合国反腐公约》