网络广告监管的深层次思考.pdfVIP

维普资讯 X I．N Mf．F_．N A IH A O7__ _ I-IE 2008·4(下半月) 网络广告监管的深层次思考 口朱 晓明 网络广告是一个新生的事物 ，出现 的 管体制的重要举措 。 的网络广告 内容和特殊商品网络广告发 时间较短 ，目前关于 网络广告方面 的立法 广告监管机关实施对 网络广告 的管 布 ，要制定具体的审查规则 ，严把审查关。 还是空白，监管上存在许多困难和问题。 理 ，首先要 明确 网络广告 的范围。网络上 建立行业协会 、发挥协会 的职能、强 如发布虚假广告 、色情广告 、未经有关部 信息量广而大 ，要对 网络广告进行界定 ， 化行业 自律和消费者监督 。要建立完善 的 门审核 的广告和法律法规禁止发布的广 区分广告信息与一般信息 ，将 广告纳入整 网络广告监管的法律环境 ，就必须建立行 告、一些网站在广告经营中存在着不正当 体广告市场管理范 围。 业组织 、发挥组织 的作用 ，确立 网络广告 竞争行为等 ，凡此种种现象都严重制约着 制定网络广告经营者 、发布者主体资 行业 自律规则 ，强化行业 自律 ，填补政府 网络广告这一新生事物朝着健康 、有序 的 格的资质条件 ，实行核准注册制度 ，确定 广告监管机关职能调整后 留下 的空 白。同 方向发展 。因此 ，维护 网络广告市场秩序 ， 登记注册 的管理机关 。网络广告没有地域 时对于网络广告 的监管 ，还需要动员广大 查处网络广告违法行为 ，对网络广告进行 界限 ，核准登记注册 的管理机关 的确认 要 消费者对网络广告实行监督 ，建立举报制 有效监管，是摆在我们面前的一个重大课 考虑到国际互联网的存在 ，与国际规范接 度 、监督制度 、网上购物保护制度等 ，以规 题 ，也是当前亟待解决的一个重要问题 。 轨。 范 网络广告市场秩序 ，促进网络经济的发 网络广告监管的对策研究与发展策略 建立适应网络经济发展需要的、符合 展 。 网络广告管理是一个不断探索 的过 当代科技水平 的网络广告市场交 易规范 提高 网络广告监管机关人员 的素质 。 程 ，没有现成模式，在发展过程 中，还会不 与规则 ，特别是 明确 网络广告 的第三方评 解 决广告管理机关对 网络广告不适应的 断出现许多新 的问题 ，网络广告管理将在 估与监测 的标准 ，创造公平 、公开 、公正的 问题 ，如管理人员对网络的知识和操作技 发展 中不断完善。开展网络广告监管需从 市场竞争秩序。 术 的问题 、监管设备的问题、管理力量薄 以下几个方面人手 ： 建立对 网络广告 内容 的审查制度 ，明 弱 的问题等。特别是网络广告监测 的难度 加强组织管理 ，完善监管体制。目前 ， 确广告主 、广告经营者 、广告发布者 的审 较大 ，要提高监管机关的设备配置 。 加强 网络广告 的组织管理是完善广告监 查与法律责任。特别是对广告主远程登录 当前 ，我 国网络公司的广告活动是网 它们 ，而是按照 自己主观上认为它们应该 品和服务 的同时谋求利益 ，实现 “自我”的 有的企业追求长期利益 ，可持续发展 的 目 是怎样而去认识的。在此意义上可以说 ， 价值意义 ，并逐渐走向符合社会和人们要