我国农民合作经济组织的制度变迁与绩效研究.pdfVIP

维普资讯 2008年第3期 湖湘论坛 No．3，2008 (总第 120期) HUⅪANG FORUN GeneraNo。120 · 经济纵横 · 我国农民合作经济组织的制度变迁与绩效研究 杨娜曼 (湖南农业大学，湖南 长沙 410128) 摘要：从制度与绩效视角审视我国农民合作经济组织三个阶段 ，即农业合作化时期、人民公社时期和改革以来的历史变 迁，研究结果表明，作为一种经济组织，农民合作经济组织在不同时期有其不同的经营方式和制度绩效。 关键词：农民合作经济组织 ；变迁；制度 ；绩效 中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1004—3160{2008)03一oo44—03 自20世纪80年代以来 ，农民合作经济组织在中国农村大 入只以劳动的贡献为基础分配，并采取了工分的形式。一个 地上悄然兴起 ，并迅速发展起来。农民合作经济组织是农民 高级社的规模最初由约30个农户组成 ，尔后变成由一个村的 社员联合所有、民主控制、经济参与并受益的经济组织(徐旭 所有农户(150—200户)组成。政府对合作化的态度起初是谨 初 ，2005)。对我国农民合作经济组织发展演变的历史轨迹和 慎的和渐进式的，农民被鼓励和被积极地诱导加入各种以自 现实状况进行考察 ，有助于我们更好的认识我国农村改革与 愿为基础的合作社。然而在1955年夏，党内集体化的主张者 发展的历史背景 ，把握农民合作经济组织发展演变的基本规 在辩论中获胜 ，尽管1955年底 ，只有500个高级社，但到1957 律和未来发展趋势。鉴此，笔者试图从制度与绩效角度，结合 年冬，已建成753000个高级社 ，有1190万农户进入这种形式 我国建国后农业与农村发展的历史过程，对中国农 民经济合 的合作社。 作组织的演变进行剖析。 2．绩效分析 这一合作化的进程无疑是成功的。它没有受到农 民的抵 一 、 我国农民合作经济组织的历史变迁：制度安 制，进行得相对平稳。尽管在1952年一1958年问，人 口增长了 排与绩效 不到14、8％，但 以1952年价格衡量的农业总产值增长了 由于多方面原因，我国农民合作经济组织经历了曲折的 27．8％，在 同一时期 ，谷物产出增长了21．9％。这一经验大大 发展过程。总的来看，大致可分为三个阶段 ： 鼓舞了党内的领导人 ，并使他们采取了更大胆的态度。 (一)农业合作化时期 (1950—1958年) (二)人民公社时期 (1958—1978年) 1．制度演变 1、制度演变 1949年，中国共产党领导的政府所继承的是一个被战争 从1958年下半年开始 ，我国农村组织变革进入了人民公 破坏的经济，89．4％的人口生活在农村 ，工业只占国民收入的 社时期。从1958年8月末到11月初 ，仅三个月内，就有753000 12．6％。为了尽快增强国力 ，经济刚刚于1952年从战争破坏中 个高级社合并成24000个公社 ，它 由12000万户农户组成，约 恢复，我国政府就采取了斯大林式的重工业导向的发展战 为1958年中国总农户的99％。一个公社的平均规模为5000 略。实际上 ，各种形式的合作社的实验在土地改革完成前就 户、10000个劳动者和10000亩地。这一时期，农民首先是 自发 已经开始。到1955年时存在三种主要的合作社形式。最主要 地组织起互助组和土地入股的初级合作社 ，之后