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第24卷第4期 沧州师范专科学校学报 No．4Vo1．24 2008年 l2月 JournalofCangzhouTeachers’College Dec．2008 宪法在依法治国中的重要作用 吕治伟 (邢台医学高等专科学校，河北 邢台 054000) 摘 要：依法治国就是依完治国。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程 ，规定了整个国家的基本制 度和法律运行机制，公民的基本权利和 自由，具有最高的法律效力。加强宪法的实施，必须改进全 社会的宪法观念，加强宪法的宣传，宪法实施的监督，宪法的司法化等工作。 关键词：依法治国；依宪治国；根本大法；总章程 中图分类号 ：I)921 文献标识码：A 文章编号：1008--4762(2008)04-0092-02 党的十七大报告强调 “依法治国基本方略深入落实，全社 持改革开放，是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内 会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。”依法治 容。(2)规定了我国的国家性质， “中华人民共和国是工人阶级 国，概括而言，就是依照宪法和法律的规定来治理国家，管理 领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 社会事务，就是依宪治国。这是因为以宪法为最高法的完备而 家。”这就是我们的国体，它确定了我们国家的性质和各阶级 优良的法律体系是依法治国的基础。 在国家中的地位 。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专 一 、 宪法是国家的根本大法。是治国安邦的总章 政，但是从我国的实际情况出发，工人阶级是领导阶级，而百 程 分之八十的人口是农民，还有其他劳动人民，把国体确定为 (一)宪法具有最高的法律效力，在社会主义法律体系中 “工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”，更 处于核心地位。法律效力是指法律借助于国家权力所具有的强 加符合我国的实际情况。(3)规定了国家的根本政治制度。从我 制力和约束力，它的高低、大小是衡量一部法律在法律体系中 国的实际情况出发 ，我们把人民代表大会制度确定为国家的根 地位的重要标志。宪法具有最高法律效力，已为世界上各成文 本政治制度。规定： “人民行使国家权力的机关是全国人民代 宪法国家所公认和接受。如日本国宪法规定，宪法为国家最高 表大会和地方各级人民代表大会。” “全国人民代表大会和地 法律，凡与宪法条款相冲突的法律 、法令 、诏敕等一律无效。 方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民 这说明：第一，宪法是其他法律的立法依据和立法基础，没有 监督。” “国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表 宪法依据和宪法授权，则不能制定法律；第二，即使其他法律 大会产生，对它负责，受它监督。”从中体现出我们国家的一 有宪法上的立法依据 ，但其内容和精神也不得与宪法的原则和 切权力属于人民，人民是国家和社会的主人。(4)规定了我们国 条文相抵触，否则无效或部分无效；第三，宪法是一切国家机 家在政治、经济、文化等方面的基本制度。再如美国 1789年 关、社会团体和公民的最高行为准则。一切组织和个人都必须 宪法第一条就规定了代议制度，其中包括美国国会的组成、职 以宪法为根本活动准则，并且负有维护、遵守、保证宪法实施 权、活动原则及其与总统、联邦法院的分权制衡关系等等。 的职责。我国现行宪法也规定了自身最高的法律地位。 (三)宪法规定了整个国家的法律运行机制。宪法规定了 (二)宪法规定了法治匡f家的基本制度。宪法规定的内