“公安法制基础”课程教学内容的构建.pdfVIP

第６卷 第１期 当代教育理论与实践 Ｖｏｌ．６Ｎｏ．１ ２０１４年１月 ＴｈｅｏｒｙａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ Ｊａｎ．２０１４ “公安法制基础”课程教学内容的构建① 姜方利 （湖南警察学院法律系，湖南 长沙４１０００６） 摘　要：公安法制基础是学生培养教育课程设置中的重要课程，该课程教学内容的构建体系直接影响着学生法制知 识的积累和法治观念的形成，也必将对他们的执法水平和能力产生重大影响。公安院校公安教育培养对象的现实情况 决定着开展法学基本理论知识教育的必要性；理性、平和、文明、规范的执法要求决定着开展权力观教育、人权观教育、程 序正当理念教育的重要性；规范化执法需要全面了解公安机关法制室工作。 关键词：公安法制基础；教学内容；法学知识；法治理念；法制室工作 中图分类号：Ｇ６４　　　文献标志码：Ａ　　　文章编号：１６７４－５８８４（２０１４）０１－０１１８－０２ 　　公安机关是人民政府的重要职能部门，行使国家的 课程设置，科学优化教学资源配置，大胆创新教学环节和 行政权，同时又担负着刑事案件的侦查任务。因此，公安 教学手段，大力加强教学基础建设和学员警务化管理，把 民警必须切实掌握公安法制知识，树立公安法治理念，并 职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练贯穿培养 能在公安工作实践中加以运用。 工作的全过程，努力形成“教、学、练、战”一体化的、公安 公安院校是公安教育训练的主阵地、科教强警的生 职业特色鲜明的新型人才培养模式。 力军，是公安队伍正规化建设的基础和源头。公安法制 然而，招录培养体制改革后新招录的学员即改制生 基础是学生培养教育课程设置中的重要课程，该课程教 队伍是一个具有明显特殊性的学习群体：生源种类迥别， 学内容的构建体系直接影响着学生法制知识的积累和法 包括普通高校毕业生和退伍士兵；年龄普遍在２１～２５周 治观念的形成，也必将对他们以后执法的水平和能力产 岁之间，其生理、心理发展成熟，社会阅历较丰富，具有强 生重大影响。但是，目前公安法制基础的教学仍然存在 烈的自尊自主性。我校２００９年（第一届）招录改制生的 诸多的问题和困难，其中问题之一是规范的统编教材至 总体情况如表 １所示。２０１０年、２０１１年、２０１２年招录改 今还没有出台，关于该课程的内容体系和教学内容仍在 制生的统计情况与２００９年的情况大体接近。 探索之中。因此，对公安法制基础进行课程内容体系的 表１　我校２００９年（第一届）招录改制生的总体情况 设计，已经迫在眉睫，势在必行，具有重大的理论价值和 （ｎ＝８３５） 现实意义。 项目 男生 女生 本科生 大专生 高中生 法学专业 １　公安院校公安教育培养对象的现实情况决定 数量／人 ７９０ ４５ ２７９ ４０５ １５１ ２４９ 着开展法学基本理论知识教育的必要性 比例／％ ９４．６ ５．４ ３３．４ ４８．５ １８．１ ２９．８ 公安院校公安教育培养的对象主要包括两大类：一 是依照公安民警招录培养体制改革而招录的学员（以下 表１显示：２００９年，我校共计招录改制学生８３５人， 简称改制生）；二是按照高中起点的国民教育模式而录取 其中男生７９０人，占总数的９４．６％，女生４５人，占总数的 的公安类专业的学生（以下简称高考生源公安专业学 ５．４％；本科生２７９人，占总数的３３．４％，大专生４０５人，占 生）。