低碳城市的营建策略.pdfVIP

ObservationReflection观察思考 —— 低碳城市的营建策略 发展低碳经济，建设低碳城市是历史的必然选择。制定实施中国城市的低 碳发展战略，加强城市公共治理力度，促进城市可持续发展，是低碳城市 建设的发展方向。 一 文，主继斌 城市是人类物质投资和智力创新 人的需求，使城市的发展与人的需求和 归宿。 的中心。这颗星球的命运如何取决于我 进步相吻合。 集约化 低碳城市在满足城市经 们将这些投资和创新引向何方。在全球 生态优先 运用生态学的原理 济快速发展需求的前提下，主张以最小 气候变化的大背景下，发展低碳经济正 与方法是建设低碳城市必须遵循的原 的投入，获得最大的经济效益和生态 在成为各级部门决策者的共识。节能减 则，生态优先意味着承认生态价值的 效益，而要使低投入获得高效益，就必 排、促进低碳经济发展，既是救治全球 地位，生态利益是人类的根本利益。只 须倡导城市的集约化发展。工业文明时 气候变暖的关键性方案，也是践行科学 有坚持生态优先的原则，才能维护好 期，城市建设重规模结构，“摊大饼” 发展观的重要手段。低碳城市建设是节 支撑城市发展的资源环境系统。生态 式地扩展，造成城市规模不经济，引发 能减排和发展低碳经济的重要载体， 优先要求城市的生产、生活与消费充分 了诸多问题。低碳城市建设旨在注重土 将引领未来城市建设的新趋势。 考虑对生态的影响与后果，摆正生产、 地资源的集约利用，降低环境治理成 生活与生态的关系，正确处理经济效 本，形成 “紧凑式”的发展，防止城市 低碳城市建设原则与指标体系 益、社会效益和生态效益的关系，实现 无限扩张。城市的发展要不断地消耗 三者的完美统一和动态平衡，将保护 资源。未雨绸缪，注重资源集约利用， 资源禀赋、功能定位，采取适合当 生态作为城市发展和建设的出发点和 提高利用率，尽可能重复利用和循环使 地的低碳城市的建设原则 以人为本 城市建设的主体是人， 受益者也是人，低碳城市是为人并非 为汽车、高楼大厦而建的，必须坚持 以 人为本。传统城市发展模式之所以受 到严峻挑战，遭到越来越多的批评和 指责，是因为其在经济不断发展、城市 不断扩张的过程中，忽视了人的发展需 求，使城市无限蔓延发展，被汽车和摩 天大楼包围，资源的不合理利用和过度 排放使城市扭 曲了以人为本的宗旨，违 背了城市发展的初衷。不能否认的是， 人是城市发展的主体，城市发展是为了 让人生活得更好，人具有追求美好生活 的权利，这种权利不能因城市的迅速 扩张和发展而被剥夺。因而，低碳城市 中国的低碳城市应当既有低碳的经济发展，也有低碳的社会发展，在经济增长同碳减排之间寻找一 建设要充分考虑人的需求，并不断满足 条 绿“色通道 ”。 2011年第16期 f环境保护 j 41 观察思考 ObservationRetie}ction 用，是低碳城市发展的题中应有之意。 综合性 低碳城市建设是一项涉 及经济、社会、自然的复杂的系统工 程，它要改善和提高城市综合环境质 量，建设符合低排放原则的生产体系、 生活体系和消费体系，包括经济的持 续增长、资源的永续利用、体制的公平 合理、社会的和谐共生、优秀文化的传 承、自然活力的维系，是向传统生产方 式、价值观念和科学方法挑战的一场 生态革命。低碳城市不仅是一场城市运 动，更是一场重大的社会变革。对这样 一 场源于城市自身又超越城市 自身的 深刻的城市变革，我们必须坚持综合 性原则，以综合的发展观指导城市建 低碳城市建设是节能减扫 将 目 设，把城市各领域、各行业发展引入低 排放、高效益的轨道。 个平台，营造一种氛围，使城市朝