中国城市低碳规划方法探索.pdfVIP

第6期 (2012年6月) 中国科技论坛 中国城市低碳规划方法探索 封 颖 ，蔡博峰 (1．中国科学技术信息研究所，北京 100038； 2．环境规划院气候变化与环境政策研究中心，北京 100012) 摘要：本文试 图探索性研究中国城市低碳规划的逻辑框架和重点需要考虑的问题 。建立城市排放清单是 基础性工作，碳排放 目标是低碳城市规划的硬约束和核心 目标，基于此，以返溯法构建低碳路线 图，提 出重点方向和实施低碳的措施。低碳规划中建议城市清单的边界 同时考虑市域和狭义城市。低碳重点方 向建议侧重城市能源供应、交通、建筑和废弃物处理等城市特征 。 关键词：城市低碳规划；清单；框架；重点方向 中图分类号：F061．5；C912．8 文献标识码 ：A StudyontheLow CarbonPlanningforChineseCities FengYing ，CaiBofeng (1．InstituteofScienceandTechnicalInformationofChina，Beijing100038，China；2．CenterforClimateand EnvironmentalPolicy，ChineseAcademyforEnvironmentalPlanning，Beijing100012，China) Abstract：Thispaperproposesanddiscussesthe~ameworkoflowcarboncityplanningofrChina．Thefundamentalworkofrlowcarbon planningisgreenhousegasesinventory．Basedontheinventory andemissioncap，thepaperdeducesthelow carbonroadmap．Using back—castingmodel，itputsforwardthekeydirectionandinstrumentstoensuretheroadmap． Keywords：Lowcarboncityplanning；Inventory；Framework；Keydirection 城市是人类社会 、经济活动的核心地区，是 放的80％，并且其研究成果也受到了联合国人居 能源消耗的高强度地区，因而也是人为温室气体 署的引用。 排放的关键源和绝对主体 ¨J。根据 IEA (国际能 因而，城市必然是全球低碳发展的核心和主 源协会)计算，2005年城市消耗了全球76％的煤 体，在应对全球气候变化和碳减排方面发挥着决 炭、63％的石油和 82％的天然气，排放 了约71％ 定性作用。 的人为温室气体，并且 IEA预测城市温室气体排 中国是一个城市化非常快的国家。根据 《第 放比例到2030年会增长到76％l2J。大城市领导组 六次全国人 口普查》，2010年中国城市化率已经达 织 (C40)则认为城市温室气体排放已经 占全球排 到 49．68％，和全世 界 2010年 的城 市化水平 基金项 目：国家软科学项 目 (2010GXS3K057，2010GXS1K087和 2011GX4K071)。 收稿 日期：2011—10—17 作者简介：封颖 (1980一)，女，博士，助理研究员；研究方向：科技政策与环境政策研究。 中国科技论坛 (2012年6月)第6期 (50．6％)E4]一致。中国城市化和碳排放增长趋势 另一个是狭义城市范围，作者将其定义为包括城 非常一致 (见 图 1)，呈现 出非常显著 (R = 市建成区90％面积的最小市辖区，从而突出城市 0．919)的正相关性。城市低碳发展是我国城市积