构建矿山安全管理长效机制实现安全生产长治久安——某地下磷矿山安全管理.pdfVIP

构建矿山安全管理长效机制 实现安全生产长治久安 某地下磷矿山安全管理 田永康 (贵』I1开磷矿业总公司安全部) 摘 要：随着社会的发展，国家及人们对安全生产越来越重视。近年来，各种矿山安全事故频发，不但对企业的经济效益造成了严重 的影响，甚至还剥夺了很多工人的生命，造成很大的社会负面影响。因此，必须将安全管理放在矿山生产管理的首要位置。矿山安全管理 不仅仅需要采取有效的管理措施，提高全员的安全意识，更应该采取有效的技术措施防止发生安全事故。本文主要是对某地下磷矿 【安 全生产管理机制进行阐述，以供同仁参考。 关键词：矿山；安全；管理 1安全生产现状与问题 只停留在口号层面，而如何将安全管理理念让全体员工认可，融入企业 据报道，近几年我国矿山的百万工时死亡率、伤害率等指标呈逐年 长效安全管理机制，构建起企业安全生产长治久安的长效机制等方面并 下降趋势，安全生产取得了较好的业绩。但是，矿山实现长渔久安的安全 没有引起管理层的普遍关注，更没有具体的实施方案。 生产形势不容乐观，存在的主要问题包括 ： (3)本质安全程度急待提高。我国矿山企业现代化矿井与落后生产 (1)缺乏统一、持续改进的安全战略规划 目标。总体上来说，我国矿 工艺并存。全国部分中小型矿山基本的安全设施不能到位，落后的甚至 山业主、管理者，特别是国有大中型矿山企业的管理层，普遍感到安全所 淘汰的工艺、设备在部分矿井还大量存在 。从整体上说，我 国矿 山本质安 带来的压力，都十分重视安全生产。为此，从责任落实、制度建设到安全 全程度急待提高。 技术都能进行全面的部署和安排，但同时又普遍感到安全的随机性，风 (4)安全培训与教育较多流于形式，效果不佳。矿 山普遍开展了职工 险性，对管理的效果没有充分的把握，对安全管理水平的不断提升没有 的安全教育和安全技能培训。但缺乏针对性和有效性，忽视安全文化的 信心，缺乏长远的安全战略 目标，导致矿山企业缺乏实现长周期安全生 熏陶，缺乏培训效果的评估，教育重形式，轻效果。 产的有效机制。 (5)员工整体素质不高，“三违”现象严重，三人 以下死亡事故时有发 (2)安全理念认可程度不够。矿山大都确立了自己的安全理念，理念 生。当前，我国矿工组成复杂，特别是中小型矿山企业，民工比例较大，员 基本围绕 “以人为本”、“安全发展”、“责任重于泰山”等几句话。但是大都 工文化层次和整体素质不高，缺乏岗位安全知识和基本的安全意识，“三 夸妊r，奎 -N．,e--N．-~~夸 r,N．-e,N-．e k—壹 j —窖 ’窜k 夸 ；窖 夸 r鱼 夸 专 ，奎 宜 奎 § 毫；蠹r—窜 毒 ，0窖夸 r毒 专 ，9妊r窜妇 —奎 ，奎皓 r，窜 ， 妇 —奎 业 —窜妊r坐 9 r—窖 和重点分析，例如土地利用状况，并将其作为评估的重要指标选取。 3．3树立正确土地资源整理 目的 政策导向性原则是指在评价工作中反映出经济开发区定位、发展方 今后土地资源整理工作必须按照国际通行的做法实施，应以改善城 向及其在区域经济中发挥的重要作用，充分体现国家相关的政策导向。 市生态环境为 目的，不断提高城市土地的利用率，从而体现现代城市土 因地制宜原则是指由于经济开发区的区位条件、地理状况、园区类 地整理的社会、经济、生态综合效益。摒弃以土地储备为手段、以房地产 型、发展阶段等不同，土地集约利用评估标准会有所差异。评估工作要充 开发为 目的的旧城区改造为 目的的土地整理方式。 分考虑到经济的发展、社会的时空差异，根据经济开发区实际情况，确定 4 土地价值评估的技术步骤 对土地集约利用程度 的评估指标具有理想性和权重性 。 (1)收集整合已有图件数据资料，建立开发区电子地图数据框架，其 点面结合原则是指对经济开发区批准且依法做出公告界限范围内