重塑信用：论司法公信力的生成——以网络环境下公众参与为视角.pdfVIP

201 年第 期 学 术 论 坛 NO．8，2011 ． ． (总第247期) ACADEMIC FORUM (CumulativelyNO．247) 重塑信用 ：论司法公信力的生成 — — 以网络环遵安 ：l公众参与为视角 陈发桂 摘【 要1司法公信力反映了司法机关及其成员与社会公众之间良性互动、动态均衡的信任与相互评 价的话语内涵。缺乏广泛的公众参与导致民众对审判公正性的怀疑，这是我国司法公信力长期无法得到 有效生成的重要原因。网络环境下公众广泛参与形成的司法民主倒逼机制、开放性司法运作机制及司法 公开一反馈一回应机制。对有效促进司法公信力的生成具有重要的价值功能。司法公信力生成的路径应当 从实行裁判文书上网、推行庭审网络直播、构筑网络主流民意搜集、甄别和反馈机制等方面入手。 [关键词1网络公众参与；司法公信力；生成路径 作【者简介】陈发桂，中共广西区委党校副教授，法学硕士，广西 南宁 530022 [中图分类号】DF84 [文献标识码】 A 文【章编号】1004—4434(2011)o8—0094—06 司法公信力对于司法能否作为社会纠纷解决 行为负责任，并接受质询。从一般意义上理解，公 的最后一道防线具有非同寻常的作用，它关系到 信力是指在社会公共生活中，社会公众对公共机 社会公众对司法机关作为中立裁判者的认同性问 关和公共权力所表现出的一种包括公平、正义、效 题。当前，我国司法公信力缺失的发展态势不容乐 率、道德、民主、责任等内容在内的信任力。它 “是 观，正如最高人民法院常务副院长沈德咏对此坦 一 种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表 承 自己的担忧：“当前，部分群众对司法的不信任 达”网。如何准确阐释司法公信力的话语内涵，应当 感正在逐步泛化成普遍社会心理，这是一种极其 从司法受众心理角度来理解 ，司法公信力是 “社会 可怕的现象。”1【】彭‘‘北京网上发帖欲与法官决斗”、 组织、民众对司法行为的一种主观评价或价值判 “胡斌替身门”等系列事件也就是司法公信力不足 断．是司法行为所产生的信誉和形象在社会组织 的明证嘲(嘲)。在网络信息化时代，①力Ⅱ强网络公众对 和民众中所形成的一种心理反映”4【】(P6”。由此可见． 司法过程的参与，是保障司法活动公正进行并以此 社会公众对司法的信任和尊重是司法公信力话语 提升司法公信力的一个重要手段。笔者拟从网络 内涵的核心要素，体现着司法作为实现社会公平 环境下公众参与的视角对司法公信力的生成路径 正义最后一道防线所应当具备的权威性。正如拉 进行法理上的探析，期望有助于推动该 问题的有 德布鲁赫所言：“司法依赖于民众的信赖而生存。 效解决。 任何司法的公正性，在客观性与可撤销性方面的 价值观，决不能与司法的信任相悖。”圈 )因此，对 一 、 司法公信力的话语内涵及其特性 司法公信力的话语阐释，反映了司法公信力既有 的制度基础和司法理念的要求 ，也反映司法运行 (一)司法公信力的话语 内涵 的主体素质和载体表现的要求，这是一个有机联 “公信力”源于英文词Accountability，意指为 系和相互协调的综合机制。首先，从司法权运行的 某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的 角度来分析。要求裁决行为的进行，司法结果的产 (~)2011年1月19日，中国互联网络信息中心(cNmc)在北京发布了 第《27