发达国家生活饮用水的卫生管理.pdfVIP

维普资讯 第33卷 第 1期 山 西 建 筑 V01．33No．1 · 184 · 2007年 1月 SHANXI ARCHI] 兀 ⅡE Jan． 2007 文章编号：1009-6825{2007)01-0184-02 发达 国家生活饮用水 的卫生管理 王 晖 陆 平 摘 要：简述 了生活饮用水卫生管理的现状及管理 中存在的难题，讨论 了鉴定饮用水水质好坏的法规及条例，从政府的 卫生监督、经营者的监控管理两方面介绍了生活饮用水的管理模式，提出了卫生预防管理措施，最终保证用户的健康。 关键词 ：生活饮用水，管理模式，卫生监督，监控管理 中图分类号：R123 文献标识码 ：A 生活饮用水卫生管理是指通过行政管理、技术指导、比较完 的物质。 善的饮水卫生监督管理法规和健全的机构制度来保证生活饮用 欧盟饮用水法令主要包括：30多个对人体健康有直接危害或 水的卫生质量…1。 存在潜在危害的指标必须要严格控制(强制性指标)。如：可能导 1 “零”危害与 “可容忍”危害 致介水传染病的微生物；有毒化学物质 (某些金属、某些农药)。 另外还有20多个参数指标 (某些微生物指标 物化指标、感官指 用户要求 “零”危害，但又不是很容易达到时，水质管理机构 可考虑从 “可容忍”危害层面进行生活饮用水卫生管理。例如 ，根 标)，它们虽然与人体健康并无直接联系，但为了保证水处理以及 据人一生中长期饮用含某种物质的水但不会产生任何危害(“零” 输水达到最优效果而需要控制(非强制性指标)。 欧盟每个成员国都必须将此法令写进国家法律中，作为最低 危害)，世界卫生组织规定了其限值。 微生物污染危害管理也经常会采用同样的方法。不能保证 标准。但欧盟98／83／CE饮用水水质指令具有灵活性和普适性 ， 其成员国可根据本国情况增加指标数，制定辅从性条例。而对浊 饮用水中不存在致病菌(“零”危害)，美国环境总局通常会使用 “可容忍”危害管理模式，即每年传染病几率为 lOI4(每年10000 度、色度等未规定具体值，成员国可在保证其他指标的基础上 自 行规定L4I。 人中至多一人染上传染病)。在荷兰也采用同样的标准。饮用水 卫生管理的难题在于：一些危害是立即表现出来 的，而另一些是 I网 A《美国饮用水水质标准》是一套在完整法律体系下制 需要通过长期饮用水逐渐表现出来的(霍乱、痢疾、伤寒、肝炎、肠 定、完善和执行的国家标准。具有法律约束性，并针对某些参数 制定了相关条例。该标准更注重可操作性和实用性，注重风险、 胃疾病、癌症等)。它们对社会所造成的经济影响也是不同的。 经济和技术分析，尤其是就微生物对人体健康的危害风险给予高 目前，世界卫生组织出台了新的风险指数 DALYs(DiseaseAdjust． edLifeYear)，其考虑了寿命减少年数以及患病年数。 度重视。因此，从国际角度来看，对于鉴定饮用水水质好坏并没 有统一标准。 2 法规及辅从性条例