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B A 发展战略性新兴产业 切忌陷入 四大误区 l I I I | I I I - 一 I I 科技部科技发展战略研究院研究员 赵 刚 在十大产业振兴规划提 出之 围绕战略性新兴产业 的选择 ， 后，国务院出台的 《战略性新兴产 我 国巳进行 了初步探索 。2009年 业发展规划》 (下称 《规划》)被 底 ，战略性新兴产业领域确定工作 认为是 “调结构、转方式”的重要 启动时，初步确定的领域包括新能 载体 。当前 ，从中央到地方 ，都在 源 、节能环保 、电动汽车 、新材 紧锣密鼓地部署战略性新兴产业， 料、新医药、生物育种和信息产业 地方政府也争先恐后地推出了发展 七大产业 。但是 ，在经过各地的调 战略性新兴产业的政策。 研之后， “高端装备制造业 ”替换 然而，鉴于国内外的发展形势 了 “新医药 ”， “生物育种”扩展 以及战略性新兴产业的 自身特点， 为 “生物产业”； “新能源汽车 ” 我 国亟须破解资金 、技术 、政策 、 包含 了原来的 “电动汽车”，在其 主体 、产业化五大难题 ，切忌陷入 中扩 展 了 “插 电式 混合 动 力汽 四大误区。如果这些问题不能得到 车 ”。由此可见 ，我 国政府部门对 妥善解决，战略性新兴产业也无法 战略性新兴产业 的认识正逐步深 实现健康和可持续发展。 化。此外 ，发展战略性新兴产业需 要重视技术的时效性、关联性 ，需 一 、 切忌技术引进依鞭 要重视产业链整体技术突破和联动 战略性新兴产业的技术 日新月 发展。 异，具有很强的不确定性，经常是 从国际社会看 ，战略性新兴产 一 种技术还没成熟 ，就可能被另一 业总体上仍处于发展的起步阶段 。 种技术所代替 ，而且前后两种技术 谁掌握了核心关键技术，谁就会在 之 间往往具有颠覆性 。因此 ，一个 竞争中赢得主动权 。发达国家为维 国家必须根据本 国国情 ，科学地选 护和垄断 自身的科技优势地位 ，在 择其 中最具有战略意义的产业来发 战略性新兴产业领域可能会采取极 展，并优先选择产业 中最具有适应 为严格 的技术封锁政策。例如 ，美 性的技术来研