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《狱政管理学》教学大纲 学时：７２ 一、课程的性质和任务　 《狱政管理学》是普通高等教育本科监狱学专业和高等职业教育刑事执行专业（狱政管理方向）的骨干课程之一，是中国监狱科学中的一个重要的分支学科，研究监狱对罪犯的刑罚执行、监管改造和处遇管理的一般规律性的理论与应用技能。 二、教学的基本要求 狱政管理学的基本内容分为基本理论、管理实务和特殊对象管理三个板块。要求学生了解和掌握狱政管理的概念和特征、性质和结构、任务和功能、实施理念等基本理论问题，掌握刑务、设施、待遇、信息及监狱安全等管理要素的运作要领，掌握分类、组织、现场和激励等管理领域的实施要点，了解对未成年犯和女犯等特殊对象的管理要点。通过本课程的学习，力求使学生具备监狱执行刑罚、监管改造罪犯和处置罪犯待遇的基本理念和基本技能。 三、教学方法与手段 讲授和练习相结合，侧重各种基本技能的训练。 四、教学重点、难点 狱政管理的基本理论部分的重点和难点是狱政管理的特性研究和理念研究，弄清狱政管理与其他活动的区别和独特的运作方式和运行规则和实施理念。在管理实务部分，重点和难点是各种管理要素的处置依据、现行规范和管理效益的取得途径。在特殊对象管理部分，重点和难点是各种特殊对象的管理依据和独特的管理规范。 五、建议学时分配 教学内容 讲课 学时 练习 学时 备注 第一章 绪 论 ２ 第二章 狱政管理 ６ ２ 第三章 狱政管理实施理念 ６ 第四章 刑务管理 6 ２ 第五章 设施管理 ４ ２ 第六章 处遇管理 ６ 第七章 安全管理 ８ ２ 第八章 信息管理 ４ ２ 第九章 分类管理 ４ ２ 第十章 组织管理 ４ 第十一章 现场管理 ４ ２ 第十二章 激励管理 ６ 第十三章 未成年犯管理 ２ 第十四章 女犯、过失犯的管理 ２ 合计 ５８ １４ 六、课程考核 必修，闭卷考试课。 七、教材及主要参考书 教材： 王泰主编《狱政管理学》，市场出版社，200５年６月出版。　 主要参考书： 1．王晓思主编《狱政管理学》，金城出版社200３年版。 2．王泰主编《狱政管理学》，法律出版社1999年版。 八、教学内容 第一章 绪论 一、教学内容 （一）狱政管理学的概念　 狱政管理学是中国监狱科学中的一个重要的分支学科，是研究有关中国监狱狱政管理一般规律性的理论与应用的知识系统。 狱政管理学的基本属性是：狱政管理学是一个知识系统，是一个理论系统，是一个技能系统，是一个程序系统，是专门的话语体系。 （二）狱政管理学的产生和发展 狱政管理学的问世是狱政管理实践发展的需要，狱政管理学的问世是狱政管理日趋成熟的标志。　 （三）狱政管理学的研究对象与研究方法 狱政管理学的研究对象是整个监狱科学研究对象的有机组成部分，狱政管理学研究对象的内容是狱政管理的概念、性质及一般规律，狱政管理的科学模式、管理谋略和一般管理方法，刑罚执行和刑务管理的理论与实践。　 二、教学基本要求 识记狱政管理学的概念和基本属性，简要了解狱政管理学的产生和发展过程，理解和掌握狱政管理学的研究对象和主要研究方法，理解和掌握狱政管理学的学科性质与地位，了解狱政管理学与邻近学科的关系 三、重点 狱政管理学的概念和基本属性，狱政管理学的学科性质与地位。 四、思考题 1．什么是狱政管理学？简述狱政管理学的基本属性。 2．试述狱政管理学的研究对象。 3．试述狱政管理学的学科性质。 第二章　狱政管理 一、教学内容 （一）狱政管理的概念与依据　 狱政管理是指监狱依法对在押罪犯直接实施的，以执行刑罚、罪犯处遇和监管改造为内容的刑事执法工作。 狱政管理法律依据政策依据理论依据实践依据 狱政管理的实施理念 一、教学内容 依法治狱的理念 文明管理与人权保障的理念 （三）科学管理的理念 （二）刑罚执行中的变更及申诉、控告、检举的处理 １．暂予监外执行。暂予监外执行的含义；暂予监外执行的条件；暂予监外执行的程序；监督考察；有关事务处理。 ２．减刑。减刑的含义；无期徒刑、有期徒刑罪犯的减刑；死刑缓期二年执行罪犯的减刑。 ３．假释。假释的概念；假释的条件；假释的程序；假释监督；假释的撤销与期满完毕。 ４．监狱提请减刑假释工作程序。 ５．狱内又犯罪的处理。狱内又犯罪的含义；对罪犯在服刑期间又犯罪的处理原则和要求。 ６．对罪犯申诉、控告、检举的处理。罪犯申诉、控告、检举的含义；对罪犯提出的申诉的处理；对罪犯提出的控告、检举的处理 监狱执行刑罚的终结 监狱执行刑罚终结的含义；释放的概念、释放前的准备、释放程序；罪犯服刑期间死亡的处理。 二、教学基本要求 了解入监管理的内容；识记减刑的含义，掌握无期徒刑、有期徒刑罪犯和死刑缓期二年执行罪犯的减刑条件、程序；识记假释的概念，