高速公路建设项目中各阶段的投资控制.pdfVIP

高速公路建设项 目中各阶段的 投资控制 文／卓越 潘小红 摘要：高速公路建设项目投资控制工作贯穿于项目实施的全过程，只有实现全过 程动态控制、主动控制，才能实现有效的投资控制。本文对高速公路建设项 目中各阶段 投资控制进行了研究。 关键词：高速公路项目 投资控制 研究 高速公路建设项 目投资控制工作 一 、 项 目决策阶段 关键。对于高速公路建设，必须十分重 贯穿于项 目立项决策阶段 、设计 阶 速公路建设项 目决策是指为使高 视项 目的前期工作。高速公路建设前期 段 、招投标阶段 、施工和竣工阶段的 速公路建设资金合理利用、提高投资效 工作的核心是编制符合实际的投资估算 全过程，不同阶段有不同的投资控制 益，在一定约束条件下，对不同可行性 值，正确控制投资估算值，对实现投资 重点和方法。项 目投资决策是选择和 建设方案进行技术经济分析和比较，选 效果具有重大意义。因为项 目的投资估 决定投资行动方案，是拟建项 目的必 择一个最佳的方案。项 目投资决策是投 算值，是高速公路建设项 目初步设计概 要性和可行性进行技术经济论证 ，对 资行动的准则 ，项 目决策正确与否，直 算投资的控制值。 不同建设方案进行技术经济比较及做 接关系到项 目建设的成败，关系到工程 资决策阶段控制投资，对影响工程 出判断和决定。正确的项 目投资行动 造价的高低和投资效果的好坏。所以， 项 目经济性的可能性最大。决策阶段的 来源于正确的项 目投资决策。项 目决 在工程决策阶段进行投资控制具有重要 投资控制，对整个项 目来说，节约投资 策正确与否，直接关系到项 目建设的 意义。 的可能性高达95％以上；相反，施工开 成败，关系到工程造价的高低及投资 速公路建设项 目决策阶段投资控 始后，节约投资的可能性就小得多了。 效果的好坏。 制，是正确确定工程项 目计划投资数的 因此，要抓住决策阶段这个关键时期。 低的企业，要实施重点管理，实行核定 步完善核定建筑业企业所得税办法，对 照税法规定，以建筑工程施工合同价征 征收，但要按照税法的规定从严控制， 现行核定企业所得税应税所得率适当下 收印花税。 严格按照规定的条件和程序逐户核定， 调，使所制定的政策既符合建筑业的实 (4)避免工程总包、分包重复纳税 避免核税的简单化和随意性，防止核税 际，又有利于企业所得税的征收，不致 严格执行工程分包单位营业税由总 实行 “一刀切”。 因税赋过重而使企业发展受到影响。 包单位代扣代缴，总包单位按工程总结 (2)制定符合建筑业实际的应税所得率 (3)调整资源税和印花税征收方式 算值扣除分包值后的余额缴纳营业税制 针对 目前建筑市场竞争激烈，盈利 对开采沙 、石 、土等建筑辅助材料 度，避免重复纳税的出现。 水平低 ，税赋负担偏重的实际，建议国 的单位或个人缴纳资源税的征管，应向 (作者单位：河北省邯郸职业技术 家有关部门在充分调研的基础上，进一 开采矿产品的单位和个人征收。严格按 学院土建系) 中华建设 2008／12 117 二、项 目设计阶段 为投资控制的重点，这样可提高投资控 条款，充分考虑各种风险因素。由设