基层院业务创新发展的途径.pdfVIP

基层院业务创新发展的途径 文◎王金生 在查办职务犯罪案件时．突出 “四动”。一是检察长 动 针对职务犯罪案件线索发现难 的问题 ．该院全体干 带动 ．激活干警活力 职务犯罪侦查从线索初查到立 警深入社会各界广泛发动群众 ．以不同的渠道和方式 案 ，是组织、指挥 、协调、决策和控制 的过程。检察长作 获取线索 ．取得了显著成效。 目前 。该院通过 自己特有 为职务犯罪侦查的指挥核心，其运筹协调、指挥决策能 的渠道 ．摸排掌握 了职务犯罪 的大量线索 ．为下步查办 力的大小直接关系到查案工作的成败 二是出击主动． 职务犯罪案件备足 了后劲儿 减少外界阻力 查办职务犯罪案件 中遇到的干扰和阻 四项措施 。积极推进公诉工作机制创新。一是制定 力大 ，只有充分地抓住有利 战机 ．及 时出击 ，才能不给 完善 了 《公诉科办案工作 目标》、《公诉科 目标考核办 犯罪分子留下喘息 的时间和机会 ．一旦启动初查 ．必须 法》、《公诉案件科领导包案制度》、《集体议案制》、《违 坚持 以快制胜 ．争取在立案或采取强制措施前不走漏 法违纪责任倒查制》、《重大案件首长主审制》、《热点案 任何消息，不给说情时间进行干扰。三是整体联动 ，突 件庭审观摩制》等规章制度和创新措施 ：二是加强与本 破单兵局限 该院在办案模式上积极与上级院配合 ．并 院 自侦部门沟通 、联办 ．引导 自侦部 门按标准 阅卷 、提 整合本院人力资源 ．达到最佳组合效果 在查办轰动全 审、调查取证 、制作报告等 ，确保快审快诉 ；三是对案件 国的卫东区兴东二矿 “6．21”矿难事故渎职犯罪一案 实行定案 、定人 、定责、定时间，使办案干警身上有压 中，多名干警带病工作 ，关键时刻顶得住 ，不掉链子 ，始 力 ．工作有 目标 ：四是准确运用宽严相济 的刑事政策 ， 终保持旺盛的斗志 在兴东二矿 “6．21”矿难事故发生 大胆尝试相对不起诉机制 对重大案件坚持做 到 “严” 后的7个小时内．卫东区检察院就与市检察院联合成 字当头 ：对移送起诉 的轻刑事案件 ，从人身危险性 、社 立了专案组 ．迅速进入 了战斗状态 ．对案件进行 了初 会价值 、社 区矫正 、思想状况等方面进行风险评估 ，既 查 ．从零El供思维着手取证 ．周密侦查方案 ．减少工作 要事实清楚 ．于法有据 ．又要注重宽严相济 ，做到法 、 出现漏洞 ．使各种证据环环节相扣 ．把收集各责任部门 理、情的统一 ；坚持慎用相对不起诉程序 。今年以来 ，该 工作职责、法律法规等书证 的工作前移 ，把侦监、公诉 院审查起诉的案件准确率达到了 lOO％。 工作前移．加快了后期办案的步伐 ．最大限度减少外界 整体推进惩防一体化工作新机制。实现办案效果 阻力干扰 ．先后立办渎职案 11件 11人 四是广泛发 的最大化 一是建立保障机制。成立 了由检察长为组 }河南省平顶 山市卫东区人 民检察院[467000] 2010年第 12期(司法实务)／总第 113期 长．各主管检察长为副组长 ，办公室、反贪 、反渎 、侦监 、 打击犯罪 ．更注重通过侦查和审查发现案发单位在制 公诉、控申、预防等主要职能部门负责人为成员的惩防 度 、教育、管理、监督等方面存在 的问题和漏洞 ，注重对 一 体化工作领导小组 ：建立领导小组会议制度 。每半年 个案和类案的分析．注重对犯罪原因的探讨和研究，以 召开一次成员会议 。通报惩防一体化工作机制运行情 发现预防点并 向预防部门提出预防建议 。今年来 ，各职 况 ．听取相关部 门}[报 ．对成绩和不足进行点评 ，以推 能部门先后 向预防部门提预 防建议 6次 ，协助开展预 动惩防一体化工作 的有效