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第 14卷第 1期 新 余 高 专 学 报 Vo1．14，NO．1 2009年 2月 JOURNAL OF XINYU COLLEGE Feb．2O09 新余社会经济可持续发展能力研究 ● 周小云．黄建桂 (新余高等专科学校 经济与管理系，江西 新余 338000) 摘 要：新余地处赣西经济区，是一个典型的内陆中小城市经济体。通过对新余可持续发展能力的分析，剖析新余社会 经济发展的基础条件和要素禀赋，提 出保持可持续发展和建设赣西经济区中心的政策建议。 关键词：新余；可持续发展；政策建议 中图分类号lF124 文献标识码iA 文章编号 ：1008—6765(2009)01—0005—04 一 、 新余可持续发展能力的问题提出 二、新余可持续发展能力分析 江西省新余市，作为一个总面积为3178平方公 新余可持续发展的社会经济分析，依据可持续 里，人 口ll0万的中小城市经济体，自“十五”以来， 发展的基本概念而引申出了一系列可用于实证分析 以工业现代化为主导和大开放为格局的社会经济得 的社会经济指标。这些指标具体包括有：生存支持 到了全面快速的发展，至 2007年新余经济总量 系统、发展支持系统、环境支持系统、社会支持系统 (GDP)达到278亿元，工业销售总产值步人528亿 和智力支持系统。这些支持系统通过一系列的社会 元，人均GDP达到3200美元，标志着新余进入小康 经济指标，体现出可持续发展的能力。 ’ 社会并且达到中等发达国家水平。就区域发展而 (一)新余可持续发展的生存支持系统分析 言，新余地处江西中西部，毗邻宜春和吉安，与宜春 社会经济生存支持系统具体包括有生存资源禀 和萍乡构成赣西的发展线。然而赣西的整个经济区 赋、农业投人水平、资源转化效率和生存持续能力等 域处于竞争状态，还远没有形成一个紧密而又强大 四个经济指标，结合新余 自身所具有的这些要素特 辐射作用的区域中心。 点，分析其中生存支持系统的能力。 可以说，新余社会经济发展所奠定的物质基础， 为考察新余社会经济发展的生存支持能力，选 为新余的可持续发展创造了基本的物质条件，也为 取了表 1中的l0个有效指标置于江西和全国范围内 新余成为赣西经济区域的中心提供了强大的市场竞 进行比较分析。就新余生存支持系统的相对优势而 争能力。下文以可持续发展为分析角度，探讨新余 言，主要表现有以下几个方面：一是新余的粮食安全 的可持续发展能力，剖析新余社会经济发展的基础 保证率较高，能够有效地支持其长远发展，加之高产 条件和要素禀赋，以促进新余社会经济和谐而长远 稳定田占耕地面积比例高，有助于新余农业经济的 发展，促进新余成为赣西经济区域中心。 稳定发展；二是新余农业的机械化程度远高于全国 可持续发展能力表现为一个地区或者国家，在 和江西的平均水平，有助于农业的现代化和产业化 “自然一社会一经济”系统运行规则下，保持 “人 口、 发展；三是新余农村人均纯收入高于全国和全省平 资源、环境、发展”四位一体高度综合和有机协调的 均水平，而同时人均农业总产值低于全国平均水平， 能力，体现出人与 自然和人与人之间的和谐发展能 展现了非农产业返哺农业的路径优势。 力。围绕新余的可持续发展能力，本文提出了以下 就生存支持系统的相对劣势而言，则表现为：一 一 些基本的问题：新余可持续发展能力的总体表现， 是农业产业化和规模化受到 自然资源的限制，其人 基础条件和要素禀赋具有的优势和劣势，提升新余 均耕地面积远低于全国平均水平，这对农业现代化 可持续发展能力和打造成为赣西经济区域中心的路 的发展形成制约；二是农业的生态化发展遭到破坏， 径选择等等。针对这些基础性而具有战略意义的问 如单位面积使用化肥量远高于全国，不利于农 田资 题，接下来将从实证层面通过比较进行分析。