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跨国快餐企业规避最低工资标准的动因及其影响[摘要] 在利润最大化驱动下,跨国快餐 企业 凭借涉嫌违反最低工资标准,利用工会组织的不完善、 法律 的缺失和空白,作为谋取自身利益的保护伞。由“洋快餐”最低工资标准引发的“蝴蝶效应”,暴露了 中国 法律的空白点及与企业相制衡的工会力量的弱小,促进了最低工资制度的改进。 [关键词] 跨国快餐企业 最低工资标准 利润最大化 一、导论 2007年跨国快餐企业低薪事件,促进了2008年《劳动合同法》第一次以法律形式规范非全日制用工。这一事件中,本应成为劳动者权益有力保障的工会组织及有关最低工资的规定,却成了跨国快餐企业“成本低、责任少”的挡箭牌,严重损害了劳动者获取合理报酬的权利。跨国快餐企业为何要规避小时最低工资标准?这种做法有什么 影响 ?为此,笔者进行了相关 研究 。 “洋快餐工资门”引起了学术界激烈的争论,学者们的提议对完善我国现有工资制度及保障非全日制用工的健康 发展 具有启示作用。主要观点如下:1法律的缺失与空白。周立指出,在校生到用人单位勤工俭学的行为不属于现行劳动法律、法规、规章的适用范围,劳动权益不能得到保障。2执行方面需要完善。魏章进指出,对最低工资博弈的双方都加强最低工资制度的宣传,是保障制度有效执行及劳资双方利益的有效途径。3制衡力量缺失。林晓东认为,频频发生的侵犯劳动者权益现象,背后无不反映了具有独立诉求的工会组织与制度的缺失。 二、事件回顾 2007年3月,广州某媒体刊登了对麦当劳等洋快餐店的用工调查,披露了跨国快餐企业存在兼职工工资支付明显低于最低工资标准的 问题 。此次事件相关各方的反应如下:1麦当劳:薪酬标准符合国家规定。2劳动部门:各地区劳动部门反应不一致。上海劳动部门认定麦当劳没有违法用工问题,广东劳动部门认定麦当劳存在违法用工问题。3全国总工会:外资企业要依法建立完善工会组织。 三、相关 理论 利润最大化的假设前提是企业的行为是理性的,企业从事生产或出售商品不仅要求获取利润,而且要求获取最大利润。在边际收益等于边际成本时,企业的总利润达到极大值。然而,利润最大化目标的实现在理论和技术上存在着困难。由于不确定性和信息不对称,利润最大化在实际 经济 行为中过于理想化。同时,现实中企业的边际收益和边际成本很难得以准确测量,加上机会成本、沉没成本等一系列无法准确量化的成本,可操作性不强。 综观西方经济学术发展,对利润最大化理论批判最多的就是认为其容易导致企业追逐短期利润。在 社会 主义市场经济条件下的中国,更是提出了可持续发展观,引导和鼓励企业的长期行为。 四、事件 分析 在利润最大化驱动下,跨国快餐 企业 涉嫌违反《劳动法》相关规定规避最低工资标准支付,与我国特殊的用工环境分不开。同时,这样以规避 法律 来获取企业自身 发展 的做法,对跨国快餐企业来说具有不良 影响 。 1.跨国快餐企业规避最低工资支付的动因。1法律体制的缺陷为“洋快餐”变相违反相关规定提供了的可趁之机。麦当劳的辩护依据是《关于贯彻执行lt;中华人民共和国劳动法gt;若干 问题 的意见》第十二条:“在校生利用业余时间勤工俭学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同。”而 中国 《劳动法》明确规定,在我国境内只要劳动者在企业劳动并取得工资,都属于事实劳动关系,因此必须按规定执行当地最低工资标准。2劳动力市场供大于求,工会力量弱小。首先,买方市场及信息不对称使跨国快餐企业处于相对优势地位。利用劳动者对相关法律缺乏了解认识、现行维权成本高昂,以及所付工资并未突破其心理承受防线,“洋快餐”将部分工资定在低于最低工资标准线之下。其次,本应保护劳动者合法权益的工会,由于受制于企业和政府,谈判力量弱,使得“洋快餐”用工缺少了制衡力量。 2.跨国快餐企业规避最低工资支付的影响。1短期行为。追求利润最大化使跨国快餐企业的决策具有短期行为倾向,损害了企业形象,同时也不利于维护员工的稳定性及忠诚度,增加了劳动力重置成本。2仲裁与谈判风险。“洋快餐”规避最低工资支付的行为,将面临相关劳动部门的仲裁风险以及与工会集体谈判的风险,劳动仲裁部门或工会对企业提高工资的要求可能降低其利润。 五、结束语 按洛伦兹首创的“蝴蝶效应”之说,低薪事件充分暴露了“洋快餐”温情面具背后追求自身利润的本质,以及对中国最低工资领域造成的影响。“洋快餐”风波已经渐渐平息,然而我们注意到,对与此次事件相关的各方而言,真正的波澜才刚开始:在华跨国快餐企业开始按照相关法律,规范自身追求利润的方式;劳动者开始 学习 相关政策,有意识维护自身权益;立法及执行部门开始注意到法律法规的适用性及执行