经济发展水平与政府人力规模增大差异——基于湖南省和江苏省的比较研究.pdfVIP

区域 发展 经济发展水平与 政府人力规模增大差异 基于湖南省和江苏省的比较研究 ●李丙红 [内容提要]文章以中部地区的湖南省和东部地区的江苏省为例，选取地区人均生产总值、政府人力规模 等指标建立时间序列和一元线性回归方程，通过~iLogistic模型，运用计量经济学方法，在分析地区人均生 产总值与省级政府人力规模相关关系的基础上，揭示经济发展对各省级政府人力规模影响的效应差异。指出两 省的经济发展对该地区政府人力规模均有拉动作用，但各 自的拉动率却是不同的；并据此提出各省级政府构建 合理、适度人力规模行之有效的政策建议。 [关键词] 经济发展水平 政府人力规模增长差异 拉功率 中图分类号：F014 文献标识码：A 文章编号：1003—0670(2010)11—0014—5 政府人力规模的影响因素众多，其影响机理比较复杂。 根据常见的计量经济学的分析方法，将各省经济发展水平 它是众多中外学者长期以来关注的问题。目前，学者们对政 用人均GDP表示，政府人力规模用省级政府公务人员人数 府人力规模的影响因素进行的研究虽不再仅仅局限于定性 与总人口的比率来表示；以此建立一元线性回归模型来加 层面，也尝试着对其进行了定量分析和实证研究，但这些研 以分析。本文选取的主要数据如表1所示。 究主要局限于考察各因素与政府人力规模之间是否存在相 (二)Logistic增长模型 关关系，尚未能将这种相关关系明确量化。鉴于此，本文试 Logistic函数模型，也被称为生长曲线函数模型，由美 图以中部地区的湖南省和东部地区的江苏省为例，在分析 国生物学家和人 口统计学家珀尔(R．Pear1)和利德(J．reed) 经济发展水平与省级政府人力规模相关关系的基础上，探 (1920)首先在生物繁殖研究中发现，后被广泛应用于生物生 寻经济发展水平对各省级政府人力规模增大的贡献大小如 长过程和产业成长过程的描述。其函数表达式为： 何?对这一问题的回答，有助于我们从经济发展的角度深化 1 对各省级政府人力规模增大差异问题的理解。 。 +abx 一 ． 经济发展水平对政府人力规模增大作用的模型建 立 式中，y表示因变量，x为自变量，k、a、b为未知常数， (一)数据 的选取与说明 kO，aO，0b≠l。根据函数特征得到以下增长曲线，见图 一 般说来，省级政府的人力规模主要由各地区经济发 1。 展水平、市场化综合指数、地域面积、人 口数量、政府财力 在经济发展的早期阶段，为了给经济和社会发展提供 等因素来决定 】。为了使假定的模型具有一定的可操作性， 必需的社会基础设施，政府职能扩张，政府人力规模随之 本文是湘潭大学博士科学基金资助项目 湖《南省政府人力规模测度与评价》的阶段性成果之·。项目编号：IOQDZSOI。 201O年第 1l期 发《 展研 究 》 增大，但此时经济发展对政府人力 表1 湖南省与江苏省1995-2007年政府人力规模以及人均生产总值数据 规模的推动作用尚不明显，对政府人 人均生 总值 (万元) 政府人力规模 (％)