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“包容性增长下的 “中国新速度 李程骅 (南京市社会科学院副院长、研究员、博导 南京 210018) 摘 要：“包容性增长”是我国 “十二五”经济社会协调发展的重要价值导向，其 “共享性”的核心理念将加 快促进我国经济增长方式的转变，改变 “中国速度”的内涵，即更加注重绿 色增长、均衡增长、正义增长和全面 增长，让经济增长的成果惠及所有人群，并以更加 “清洁”、更高质量、更强创新能力的 “中国新速度”，来践诺世 界经济增长中的 “中国责任”。 关键词 ：包容性增长；经济增长方式；中国新速度 中图分类号：lO12 文献标识码：A 文章编号：1001—8263(2()lO)12一OO06—05 中国共产党十七届五 中全会通过 的我 国 “十 增长，增强经济发展 内生动力。我们应该坚持发 二五”规划建议，使 包“容性增长”成为未来五年发 展经济，坚持社会公平正义，坚持以人为本，让经 展的主旋律，“转变经济发展方式”和 “保障和改善 济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、 民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，以促 惠及所有人群”。其实，这是胡锦涛一年之内在国 进我国实现 “全体人 民共享改革开放成果”，保障 际峰会上第三次倡导 “包容性增长”。首次是 小康社会建设的Jlbq~l推进。面向 “十二五”的 “包 2009年 11月的APEC峰会，第二次是2010年9月 容性增长”正成为经济社会协调发展的重要价值 16日在APEC人力资源开发部长会议上 。 导向：一方面将在收入分配、住房、医疗 、教育等方 包“容性增长”译 自一个英语复合名词 “Inclu— 面有更大作为，体现出和谐社会建设中经济增长 siveGrowth”，其中心词 “增长”常与 “Economic(经济 的真义；另一方面，从胡锦涛一年来三次倡导 “包 的)”搭配使用。在发展经济学和发展社会学中， 容性增长”均是在重要的国际峰会上也可以看 出， “增长”被界定为不同于 “发展”的概念。这一概念 这实际表明中国经过 30多年的改革开放、在成为 最早 由亚洲开发银行在 2007年 8月首次提 出 世界第二大经济体之后，将加快转变经济增长方 的。2009年 11月 15日，胡锦涛在亚太经济合作 式，来践诺世界经济增长 中 “中国责任”的决心和 组织上发表题为 《合力应对挑战推动持续发展》的 自信。 重要讲话中，强调 “统筹兼顾，倡导包容性增长”， 借用了这一概念。到 2010年9月 16日，第五届 一 、 “包容性增长”，前提是经济增长 亚太经合组织 (APEC)人力资源开发部长级会议 2010年 l1月 13日，中国国家主席胡锦涛在 在北京人民大会堂举行，国家主席胡锦涛在题为 出席APEC第十八次领导人非正式会议上发表主 深《化交流合作实现包容性增长》的致辞中强调， 题演讲，再次倡导 “包容性增长”，“要倡导包容性 “实现包容性增长，切实解决经济发展 中出现的社 6 “包容性增长”下的 “中国新速度” 会问题，为推进贸易和投资 自由化、实现经济长远 这既是对 “十一五”后期 “调结构、促转型”方针的 发展奠定坚实社会基础，这是亚太经合组织各成 延续，更是从未来中国经济的可持续发展、高质量 员需要共同研究和着力解决的重大课题 。”此后， 发展的战略高度，来为经济增长、产业发展来定 伴随着