“十二五”集体合作经济发展路径探寻——上海市集体经济研究会专题研讨会综述.pdfVIP

研【讨会综述】 2010年 】1月 26日．由上海集体经济研 著贡献 ：一是 以产权改革为核心 ，深化企业改 究会组织筹备的 “上海集体(合作)经济改革 革和集体所有制改革转制 。为探索和建设以 与 十‘二五 ’发展研讨会暨 2010年五届二次 公有制为主、实现多种所有制共存的国家经 理事 (扩大)会议”在浦东新区南汇惠南镇汇 济体制形式做出了贡献；二是许多职工以低 亨新亚大酒店举行。来 自中华全国手工业合 偿 、甚至无偿地下岗、转 岗，为国家节省了改 作总社 、市政府研究室 、市政府发展研究 中 革成本，使 国家经济体制的改革能够顺利进 心、市经济和信息化委员会研究室 、浦东新区 行 ，这些职工为我国经济体制的改革做出了 集资委的领导 ．研究会领导、理事 、专家学者、 不可磨灭的贡献 ；三是大量的集体企业职工 部分会员单位等 60余人 ，就 “十二五”期间集 转为非公有制企业员工 ，为非公有制企业 的 体合作经济的发展机遇与挑战、发展思路 、国 飞速发展提供了厂房 、设备 、产品和人才与技 家针对 中小企业发展 的政策措施等 问题 ，展 术上 的支撑 ．为多种所有制形式的发展创造 开研讨。 了条件 。 会议 由上海市集体经济研究会副会长 、 随着经济和社会的发展，集体所有制企业 上海市城镇工业合作联社党委书记陈兆忠主 形成了一些新特点 、新作用 ，也出现了新问题 持。 和新机遇．即现在人们常提到的 “四新格局”： 促进多种形式集体合作经济发展 一 、 新特点。首先是在改革 当中集体企业 来 自北京的中华全国手工业合作总社顾 的产品结构发生了显著的变化 ，企业资产得 问吕坚东做了题为 《在全面建设小康社会的整 到 了明晰，基本 明确 了集体与个人资产的所 个历史时期，都要重视和支持城镇集体与合作 有权 ，企业单一的集体资产也出现了多样化 经济的发展》的主题报告。他着重讲述国家工 的趋势；二是企业出现了多种组织形式 ，有经 信部关于 “城镇集体经济发展与改革”课题 的 过改革 的集体企业 、有部分合作的企业集体 调研情况．全面介绍集体经济在过去曾经创造 联营企业 ，也有集体 、国营、非公经济共同参 辉煌 ，目前所处的环境和政策上的问题 以及 股 的合作企业 ，还有股份制企业 ，以及租赁 、 未来发展中可能出现的新特点、新作用。 承包等多种企业组织形式，建立和完善了法 改革开放 3O余年，集体经济始终沿着 人结构 ；三是用人和分配制度发生了重大的 “发展是 目的．改革是条件和手段”的基本规 变化 ，形成了薪金制和按计划进行的分配方 律在前进 。尤其是进入 21世纪以来 ，集体经 式，职工和企业之间形成了聘任制、合同制 ， 济企业为国家的改革至少做出了三方面的显 在分配上不仅仅实行 “按劳分配”的老方法 ， 10J洛篡侏住崎 20106／期 资金、技术、专利等多种生产要素也都参与了 题发言。严会长谈到，在 目前新的时代背景下， 分配。这些特点，标志着新型的集体经济产业 我们应该形成一个共识，那就是 目前的城乡集 群已经形成，反过来 ，这些新 的特点也是新型 体经济改革发展已经到尤为迫切的关键时期。 集体经济的特点。