校车事故的深层原因教育规模布局调整重经济性轻人文关怀性——以深圳市龙岗区为例.pdfVIP

2012年9月 湖南师范大学教育科学学报 V01．1lNo．5 Joumal ofEducationalScienceH1111肌No锄a1 第1l卷第5期 of Univers时 Sep．，2012 校车事故的深层原因： 教育规模布局调整重经济性轻人文关怀性 ——以深圳市龙岗区为例 张素蓉 (深劫l市教育科学研究院，广东深圳51800l 摘要：通过对深圳市及其龙岗区义务教育规模布局调整的路径、绩效与问题的实证研究，揭示了校车事故的深层原因， 提出了义务教育规模布局调整实现人文关怀的策略。 关键词：校车事故；深层原因；重经济性；轻人文关怀性 中图分类号：G47l 文献标识码：A 文章编号：1671．6124(2012)05．0022一05 2011年底的一系列校车事故引起了社会广泛外。1995年，龙岗区借“改造薄弱学校”之机进行了 的关注和热议。表面上看它属于交通事故问题，政府 学校布局调整，将南澳等5镇38所小学调整为15 推出的《校车安全条例》和“校车制度”也是为了减少 所，减少量达61％，大鹏中心小学由原来的9个班扩 甚至杜绝校车交通事故。那么，它真的只是交通事故 展为21个班[引。截止2004年，龙岗相继撤并小学 那么简单吗?它的深层原因是什么?本文以深圳龙岗 区为例对此作一些探讨。 年“原村小”改建中，修缮12所、扩建29所，汤坑小 一、龙岗校车事故的深层原因——教育 龙岗平均的小学规模和班级规模都大于同期深圳市 规模布局调整偏重经济性轻视人文关怀性 的平均规模，其中班级规模始终大于国家标准[6】。可 2011年12月7日深圳市龙岗“校车事故”缘于 见，教育规模布局调整扩大了学校规模和班级规模。 学生“居住在布吉甘坑社区，到‘遥远’的平湖街道读 2．龙岗区义务教育规模布局调整产生的规模 书，因3万人的居住地甘坑无一所学校”…。这是10经济效益 多年来龙岗学校规模布局调整偏重经济性忽视人文 (1)减少了教育物力资源和财力资源的投入这 关怀性而导致的结果。 反应在其生均建筑面积、生均固定资产总值和生均 1．龙岗区学校规模布局调整的路径和结果 计算机数量与深圳市同口径均值相比都较小上，分 王玉琨关于中学规模与生均教育经费关系的研 别小0．91平方米／生、0．17万元／生和O．03台／生， 究表明：学校规模与生均教育经费支出呈显著负相 意味着龙岗义务教育物力资源和财力资源投人的减 关(一O．588)[引，说明学校规模越大，生均教育经费支少。具体见表1。 出越少，反之，生均教育经费支出越多。因此，扩大学 (2)减少了教育人力资源的投入从表2可见， 校规模和班级规模往往成为教育资源不足或者提高 龙岗区小学的教职工与学生之比、专任教师与学生 有限教育资源利用效率的重要手段，龙岗区也不例 之比与深圳市同口径均值相比较都偏小，说明龙岗 收稿日期：2012．1)4．10 基金项目：国家社会科学基金“十一五”规划教育学2007年度“国家一般课题”“西部农村学校规模布局调整的经济学分 析”[BFA070020] 作者简介：张素蓉(1964．)，女，重庆市入。深圳市教育科学研