两个故事看瑞典的平等.pdfVIP

■前沿观察 但同时制度性歧视却大量存在，怎么会 出现这种矛盾的 情况? 张千帆：这只能说我们在反歧视的制度改革方面做 在世界经济论坛公布的全球性别平 得还很不够，其实刚刚起步，在乙肝歧视等少数具体领 等排行榜上 ，瑞典名列前茅。这个排名 域初见成效而已。在我们国家，实然和应然的差距是存 主要依据四个方面：男女薪酬、教育机 在的。宪法和法律说了应该如何如何 ，在实际中未必都 会差异、政治代表权差异和包括平均寿 得以实行 ；没有适当的制度 ，所有这些理想都只能停留 命在内的健康差异。有两个故事颇能说 在纸面上 ，得不到落实。宪法平等原则落实不 了，关键 明瑞典人对平等的重视。 在于我们没有反歧视的制度。别的国家不仅有反歧视立 法，而且专门成立了反歧视机构 ，遇到歧视还可以向法 超越女权的故事 院起诉。我们有什么呢?不仅没有专 门立法和机构 ，而 且即便起诉也往往无法可依。要从根源上消除歧视，必 三年前 ，瑞典媒体曝出了一条新 须同时在立法、行政 、司法上健全反歧视制度。 闻：负责男女平等事务的监察官鲍格斯 《同舟共进 》：中国在2005年8月加入国际劳工组 特 吕姆卸任 ，由一位名叫伯格斯特 吕姆 织制定的 《1958年消除就业和职业歧视公约》 (第111 的女士接任。伯女士上任后发现，虽然 号共约)，在反就业歧视之路上跨进 了一大步。111号 她和这位前任 的男士名字只差一个字 公约的主要 目标是 “促进就业和职业机会均等和待遇平 母 ，但前任的月薪是74000瑞典克朗， 等”。其中， “机会均等”与我们熟知的 “平等”区别 她只能拿~1162000克朗，少了l2000克朗 在哪里，应如何理解? (约合14000元人民币)。 张千帆：机会均等也是一种平等。平等分为机会平 这位新上任的监察官立即把此事曝 等和结果平等，机会平等只是要求获得平等的机会，譬 光给了媒体。她对媒体说，就连负责男 如平等就业机会要求按照同样标准衡量申请人，而不能 女同工同酬的官员都不能同工同酬 ，叫 根据种族、性别、年龄等不相关因素进行歧视；但是给 我怎么去监督相关法律的执行呢? 予平等机会并不等于要求录用这个结果 ，在按平等标准 一 前一后 ，一男一女 ，两位监察 衡量之后如发现条件不如别人 ，也完全可以不录用。待 官的工资差距是16％。这个差距在瑞典 遇平等则属于结果平等，譬如要求同工同酬，同等条件 人看来似乎很难接受，但按照世界经济 的职员获得同样的薪水。我们一般强调机会平等，而不 论坛的调查，却是全球各国中差距最小 强求结果平等 ，因为如果不谨慎，很容易回到平均主义 的。目前，瑞典女性收入的平均水平约 时代。 为男性的82％，即便是在欧盟国家中， 《同舟共进 》：近年出现不少引人关注的反就业歧 像这样小的差距也不多见 。法国、意大 视案件，如 “中国基 因歧视第一案”、 “乙肝歧视第一 利 、西班牙等 同女性收入只有男性的 案”等，但诉讼维权要消耗大量时间、精力、金钱 ，而 50％～70％。至于其他方面，更是