刑事侦查中监视居住的现实异化及多维思考.pdfVIP

2008年5 月 北京人民警察学院学报 May ．，2008 第3期 J our naI of Be ．j i ng PeopI e ’s PoI i ce CoI l ege NO．3 【法学与法律适用l 刑 事 侦 查 中 监 视 居 住 的 现 实 异 化 及 多 维 思 考 申欣欣 ( 中国人民公安大学，北京100038) 摘要：监视居住的异化是指由于相关人员对立法原意 的误读或者曲解，使得现实执行中的监视居住与 其应然状态具有较大差别 。追捕成本、责任回避 、口供依赖 、办案期限等因素是监视居住异化的现实原因。制 度建设 的法律漏洞，降低对掘 生 1的心理动机，侦查措施论 的错误定性是监视居住异化 的学理原因。 关键词 ：监视居住；配套立法；对抗性 ；侦查措施论 中图分类号：D9 16 ．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—4 12 7( 2008) 03一00 35—04 监视居住是我国的法定强制措施之一，由于在 同住，昼夜监视 ，犯罪嫌疑人、被告人不得外出，成 实际执行中存在 “异化 ”现象，因而也是一种长期存 为变相拘禁。 【2 1132甚至有的还加戴械具。 在争议的强制措施。本文从监视居住的现实异化表 2．监视居住期间只保证最基本的生活需要，暂 现人手 ，论及异化 的现实原因，并分别从立法学、侦 扣身上一切财物，与外界断绝任何可能的联系，犯 查学、刑事诉讼法学的角度进一步分析探讨，以期 罪嫌疑人本人及其近亲属对于监视居住地点完全 有助于对监视居住的准确理解和现实问题的解决。 不知 ，更没有聘请律师为其提供法律帮助 的可能 一、监视居住的现实异化及其原因分析 性 。 监视居住是指公安机关、人民检察院、人民法 3．监视居住期间随时提审，直到查清该犯罪嫌 院责令犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准，不 疑人的基本犯罪事实才变更为拘留或逮捕。 得离开住处或者居所，并对其行为加 以监视和控制 4．审批程序虚无化，办案负责人手 中往往持有 的一种强制方法 。f 】J 在强制措施体系 中，它是一种 已经盖好章印的空白决定书，执行时随时填写。 强度界于取保候审和拘留之间的强制措施。 此外，学术研究中还提到了监视居住适用中的 ( 一) 监视居住异化的表现形式 下列异化现象：公、检、法三机关对同一犯罪嫌疑 监视居住 的异化是指 由于相关人员对立法原 人、被告人重复监视居住；人民检察院在办理 自侦 意的误读或者曲解，使得现实执行中的监视居住与 案件时往往没有按规定将犯罪嫌疑人交由公安机 其应然状态具有较大差别。 关执行，而是由检察机关的办案人员执行；监视居 在公安机关侦查实践中，监视居住适用并不普 住忽略了对共 同居住人的权利保护等。 遍。根据笔者 的工作实践和对基层侦查人员的访 ( 二) 监视居住异化的直接原因 谈，监视居住适用的案件类型主要是流窜作案案 1．追捕成本与责任 回避 。随着现代交通工具的 件 、结伙作案案件 、疑难案件、上级督办的重大案件 发展和 日益平民化，犯罪嫌 疑人的机动性也得到最 等，同时在 出现以下情形时才往往采用：( 1) 必须对 大程度的扩大。特别是那些惯犯和常业犯，作案后 犯罪嫌疑人严格控制，才能防止其脱逃和串供；( 2) 往往出逃，或者四海为家 ，或者有隐蔽的落脚地点， 取证斟难，往往只