格式合同劣势分析与行政规制探析.pdfVIP

2010年 11月 河 北 学 刊 Nov．，2010 第 30卷第 6期 HebeiAcademicJournal Vo1．30 No．6 格式合同劣势分析与行政规制探析 姚淑媛，刘俊芳，曹 琳 (河北司法警官职业学院，河北 石家庄050081) [摘 要】格式合 同因其使用便捷而广泛应用，但格式合同根据其 自身特性，是由一方当事人利用其特殊的权利和地位事 先单独拟订的，排除了相对人对合同内容和条款的选择与协商的权利 ，这实际上构成了对消费者缔约的强制，是以形式 上的平等、自由掩盖 了事实上的不平等和强制。因此，合理规制格式合 同，运用多种手段构建多种监管机制，尤其是加强 行政规制，提前预防不公平条款的出现 ，加强和完善对格式合同的监督管理是十分必要的。 [关键词]格式合 同；不公平格式条款；行政规制 [基金项目32oo9年度河北省社会科学基金项 目研究课题 《格式合同价值考量与行政规制模式重构》(HBO9BFXO11) [作者简介】姚淑媛 (1962一)，女，河北省承德市人，河北司法警官职业学院教授 ，主要从事民商法学研究。 刘俊芳(1980一)，女，河北省廊坊市人，河北司法警官职业学院讲师，主要从事民商法学研究。 曹 琳 (1980一)，女，甘肃省兰州市人，河北司法警官职业学院讲师，主要从事民商法学研究。 [中图分类号]D913 [文献标识码】A [文章编号]1003—7071(2010)06—0138一o3 [收稿 日期]2010—07—19 垄断企业利用强势地位获取利益是产生格式合同的重 一 、 格式合同产生的原因及劣势分析 要根源。 (一)格式合同产生的原因 3．弥补当事人对特定领域内信息的不足 格式合同在现代经济生活中得到普遍使用，已成 科学技术的发展使得产品或服务的技术含量大大 为公用事业及商品交换领域的主要形式。格式合同的 提高，特别是高精尖产品，消费者缺乏对其真实、全面 产生主要有三个方面的内在原因： 信息的了解和掌握。格式合同一般都是组织专门人员 1．节约成本、提升效率的内在动力 经过周密研究后制定的，有的合同(如公共事业类)是 自由经济制度的发展使资本渐趋集中，大生产 日 由国家主管部门或行业 自律部门专门制定，其条款细 益形成，导致产品的规格化和销售的系统化。因此，那 致全面，内容具体明确，权利义务及责任划分、纠纷处 些交易频繁且提供 “定型化”商品或服务的经营者需要 理等事项规定协调一致，克服了单个人与之签订合同 与为数众多的不特定的消费者频繁地进行重复、固定 时内容不确定的缺陷，并弥补了相对人在法律知识和 且近乎相同的交易。格式合同的出现和使用使合同订 专业技术知识方面的不足…。 立的传统过程变得简化，缔约成本大为减少，交易效率 (二)对格式合同的缺陷分析 得到提升，适应了商业现代化的要求，满足了社会经济 格式合同条款内容的不可协商性，实际上构成了 机制高效运转的需要。经营者在追求利益最大化 目标 对消费者缔约的强制，是对合同法确立的合同自由、合 的驱使下使用格式合同，这是其生存的土壤。 同平等以及诚实信用原则的背离。 2．垄断企业强势地位的必然要求 1．经营者垄断地位和权利的存在，排除了相对方 经济或政治上的强势地位是企业制定或使用格式 选择的权利 合同的前提条件。垄断经营者提供并