内河水上交通运输法的构建.pdfVIP

l 栏目编辑：高玲 本文从四个方面论述构建内河水上交通运输法的必要性，确定内河水上交 通运输法的四个基本原则，在对各个原则的内容进行分析的同时，简述内 河水上交通运输法的基本制度和基本概念。 内河水上交通运输法的构建 文 J王宏雷 (2)内河水上交通运输法制建设 另外 ，内河水上交通运输很 多方 构建 内河水上交通运输法的必 的需要 。 《公路、水路交通法规体系 面还处于无法可依 的状态 ，如 内河岸 要性 框架和实施意见》确立 内河水上交通 线资源保护 、内河港 口规范 、内河海 1、内河交通运输管理的需要 运输法 的六个子体系 ，为内河水上交 事的处理救济 、内河船员特殊权益保 内河运输 的地位与作用 。就水上 通运输 法确立 了基础研究对象与研究 护等都需要专门法律保护 。 交通运输而言 ，内河运输 占有重要地 框架。这六个子体系包括港 口法规子 3、WTO 及水路开放性的要求 位重要 。 ((2005年公路水路交通行业 系统 、航道法规子系统 、航运法规子 加入 WTO，首先应是政府 的人 发展统计公报》数字表明，2005年全 系统 、船舶法规子系统 、船员法规子 世。人世所签署 的23个协议 、492页 社会完成水路货运量 21．96亿 吨 ，在 系统及内河交通安全法规子系统 。但 纸张里 ，只有 2项条款涉及到企业 ， 全社会水路货运 中，内河运输 完成货 这 六个子系统在法律层面 的立法相对 换 句话说 ，履行承诺 的是政府而不是 运量 10．57亿 吨 ，占全社会水路货运 较少 ，一些基本 的法律如 《航道法》、 企业。因此，加入 wro，首先要解决 的 量 的 48．1％；沿海运输完 成货运量 《航运法》、 《船舶法》、 《船员法》都 是政府人世 。中国水运业面对人世 ， 6．54亿吨，占29．8％；远洋运输完成 还没有 出台，更不说 《运河法》、 《内 既有机遇 ，也有挑 战。为了促进我 国 货运量 4．85亿 吨 ，占22．1％。从统计 河航运促进法》等相关 的法律 ，内河 水运业的发展 ，完 善我国内河水运法 数字可 以看 出，内河运输 占我国水路 水上法治建设离法制现代化的要求还 制化体系 ，通过加强对 WTO规则 的 运输 的主流 ，沿海运输次之 ，远洋运 有很远的路要走 。 研 究 ，加快法规建设 ，达到促进我 国 输则处于最后一位 。但水上运输法制 (3)内河水上交通运输法治化 的 内河水上交通运输发展 的 目的。WT0 研究却相对 薄弱 。构建 内河水上交通 需要 。内河水上交通运输 的法律规范 的透明度原则也要求各成员将有效实 运输法体系，加强 内河水上交通运输 缺失 ，给内河发展带来很 多制约 ；因 施 的有关管理对外贸易的各项法律 、 法研究 ，促进 内河水上交通运输法治 为法律规范不到位 ，很 多内河建筑物 法规 、行政规章 、司法判决等迅速加 建设势在必行 。 较 多 ，影响 了航道 的正常通行 ；内河 以公布 ，以使其他成员政府和贸易经 内河水上交通运输发展 的需要 。 投资体制不畅 ，内河航道建设相对落 营者加以熟悉 ，人世要求我 国应在境 目前 ，我国部分地 区已经进行 “后汽 后 ，航道等级偏低 ；国家对内河水上 内统一 、公正和合理地实施各项法律 、 车时代”，即游艇时代 ，这方面的法律 运输管理法治不完善 ，财政扶持政策