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继 续 教 育 研 究
2009年第 3期 jixujiaoyuyanjiu 3
社会主义新农村建设中继续教育的有效路径选择
— — 构建学习型社会主义新农村 ,继续教育应 “下乡进村”
张明义。 林 楠 李 梅
(1.四川大学 继续教育学院,四川 成都 61O04l;2.四川农业大学,四川 雅安 625Ol4)
摘 要:只有立足农村 ,加强实际调研,并据此设置适合农村地区继续教育的专业、课程 以及各项优惠政策等,
继续教育才能真正服务于农村建设,也才能找到 自身新 的发展之路 。
关键词:继续教育;下乡进村;服务;新农村;建设
党的十六届五 中全会提出了建设社会主义新农村 业的设置要适应农村形势;继续教育政策的制定、人才
的重大历史任务 ,社会主义新农村建设 的主体和服务 的使用要有利于继续教育为农村经济发展服务等。
对象都是农 民,只有农 民的生活水平提高了,富裕 了, 二 、继续教育 “下乡进村”的必要性和意义
农村的面貌才会得到根本 的改变 ,社会主义新农村 的 (一)继续教育 “下乡进村”是服务社会主义新农
建设才有依托。而改善农 民生活 的途径,除了党 的各 村建设的客观要求
项惠农政策的实施外 ,最基本的还得农 民素质的提高 , 2006年中国共产党在 《中共中央 国务 院关于推进
特别是文化和科技水平的提高。 社会主义新农村建设 的若干意见》提出了建设社社会
纵观我 国农 民的现状 ,农 民文化素质普遍偏低 已 主义新农村的目标就是按照社会发展 、生活宽裕、乡风
经得到了全社会的认同。建设社会主义新农村 ,提高 文明、村容整洁、管理 民主 的要求建设社会主义新农
农民素质 ,教育是唯一可 以选择 的手段。面对农 民的 村。其中着重把发展农村科技教育与壮大农村应用型
教育,面临许多特殊的形势 ,在探讨适应农 民的教育模 人才看成是构建社会主义新农村的关键环节。21世
式过程中,不少专家学者发现 ,继续教育如果能在广大 纪最宝贵的、最稀缺的资源就是人才 ,在广大农村地区
农村 中得到了有效 的实施 ,对提高农民素质 、改变他们 更是如此。加强人力资源能力建设 ,实施农村人才培
的生产生活 ,促进农村发展、建设社会主义新农村将起 养工程 ,加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术
到不可估量的作用 。 人才三支队伍 ,抓紧培养农村专业化高技能和实用人
继续教育 自20世纪 80年代 以来得到 了飞速发 才是构建社会主义新农村的决定性 因素。
展 ,在当前建设社会主义新农村的新的历史时期 ,继续 目前 ,我国农村经济发展和各类应用型人才紧缺
教育除了继续保持 自身的优势外 ,还面临着一项更迫 的矛盾 日益凸显 ,据有关调查资料 ,在我国农村劳动力
切 的发展战略—— “走进农村 ”,使之能发展成为广大 中,接受过初级教育、中等职业技术教育或培训的仅分
农 民接受终身教育,提高科技和文化知识之路 ,真正为 别 占3.4%和0.13%;农业科技推广人员只有 88万 ,
农村培养 “用得上、留得住 ”的专门人才,促进农村经 初 中文化程度 以下就占6O%以上 ,平均万亩土地也只
济和社会发展,加快农村现代化步伐。对于继续教育 有0.8个技术人员,每万名劳动力仅有 O.16个技术人
如何在农村得到长足有效的发展 ,为建设社会主义新 员。所以在农村推广继续教育将会加快建设新农村 ,
农村服务 ,在这里 ,我们提出了继续教育发展的一种路 发
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