论网络时代我国基层民主法治建设的困境与路径分析.pdfVIP

政【治文明】 ·总第454期 · 论网络时代我国基层民主 法治建设的困境与路径分析 口夏 森 郝相赘 夏 晶 (1．兰州大学 政治与行政学院，甘肃 兰州 730000) (2．天水市秦州区检察院， 甘肃 天水 741000) 摘要：基层民主法治建设是社会主义民主法治建设的基础性工作，是社会主义民主法治最广泛的实践。网 络的发展给基层民主法治建设带来机遇的同时也带来了新的挑战，基层 网络资源的匮乏、网络监管的缺陷和网 络多元价值观念的冲击等新 困境亟需解决。面对这些新困境，我们应 当通过完善基层网络建设平台、加强民主 法治意识教育和强化网络监管等路径，进一步促进基层民主法治建设和我 国政治体制改革的进行。 关键词：网络；基层民主法治；困境；路径 [中图分类号]D2 (文献标识码]A [文章编号]1003—6547 (2011)o7—oo18-03 发展社会主义民主政治建设社会主义法治国家是中国 仅是民意表达的重要渠道 ，同时也是推动社会主义民主政治 特色社会主义的一个重要 目标 ，也是构建和谐社会的必然 发展的新途径。然而，我国区域发展不平衡 ，城乡差距较 要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出： “人 大，乡村基层基础设施建设不够完善。由于缺乏相应硬件和 民民主是社会主义的生命”， “依法治国是社会主义民主政 知识，致使基层网络发展困境重重。网络政治资源匮乏，导 治的基本要求”。 [1】 “在社会主义和谐社会的六大基本内 致基层网络政治发展速度缓慢，尤其是中西部农村地区使用 涵中，民主法治既是首要特征 ，又是建设社会主义和谐社 网络的意识相对落后，基层民主法治建设也因此受到限制。 会的根本政治保证。” 基层民主法治建设是社会主义民 我国大部分乡镇和行政村由于经济条件和知识技能的限制， 主法治建设的基础性工作，是社会主义民主法治最广泛的 政府部门仍然采取传统的办公方式，缺乏现代化的网络办公 实践。加强基层民主法治建设不仅是政治改革的突破 口， 条件。由于条件的制约，民主法治建设只能因循守旧，不能 而且是构建和谐社会的必要保障。 采用网络新型政治发展模式，民主法治理念的普及和教育也 21世纪以来，随着互联网的快速发展，电子政务、网 受到影响。基层民主法治建设的保障条件不足，导致基层民 络参政等一系列新的政治发展方式开始影响人们的政治生 主法治改革只能依靠传统方式进行 ，与国家政治改革的整体 活。互联网的快速发展和广泛普及对我国民主法治建设产 不能统一。所以基层网络资源匮乏已成为制约基层民主法治 生了广泛而深刻的影响。网络的发展不仅给基层民主法治 建设的因素之一。 建设提供了条件和机遇，也带来了新的困境。通过对这些 2．网络价值观念的多元化与社会主义主流意识形态建 新困境的认识和分析 ，寻找解决困境的正确出路，以促进 设 的矛盾 基层民主法治建设和我国政治体制改革的顺利进行。 互联网的迅速发展促进了各国政治、经济、文化等全方 一 、 网络时代基层民主法治建设的困境 面的交流，使全球从封闭走向了开放，实现了全球资源的共 1．基层民主法治建设网络资源匮乏，与国家政治体 享。网络政治参与已经成为政治发展的新方式。 “在网络时 制改革整体不协调 代 ，在信息越来越对称的时代，网络民主背后的亿万网民正 随着互联网的普及，网络开始走进人们的政治生活， 在以其对时代的正确把握，掀起了新一轮狂飙突进的公众参 网络政治对传统政治的发展产生了深刻的影响，已经成为