南京国民政府税收现代化的挫折——以涉外营业税为中心的考察.pdfVIP

南京国民政府税收现代化的挫折——以涉外营业税为中心的考察.pdf

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
· 总第454期· 历【史长廊】 南京国民政府税收现代化的挫折 — — 以涉外营业税为中心的考察 口柯伟明 (复旦大学 历史系,上海 200433) 摘要:南京国民政府成立以后 ,实行 了一系列的税收改革,开启了中国税收现代化的进程。营业税作为一 个引自西方,并取代地方厘金的税种 ,在平衡中央与地方、政府与商人的税收关系中有着积极的意义。但是中 国涉外营业税却始终无法得到外商及其政府的认 同和接受,以致华洋税收待遇不平等的状况未能因现代税制的 建立而有所改变。南京国民政府涉外营业税征收的历史实践再一次证明,没有 国家的独立与 自主,中国的税收 现代 化进程注 定充满挫 折。 关键词:南京国民政府;涉外税收;营业税 [中图分类号]K2 [文献标识码]A [文章编号]1003—6547 (2011)07-0115-03 财政税收史是经济史研究的一个重要内容,涉外税收 提供大量财政收人来源的同时,也带来了 “关卡林立”、 “一 史则是税收史当中受关注较少的一个方面。涉外税收是国 征再征”、 “税吏中饱”、 “留难苛索”等弊病。 [2】随着外 家或政府为维护其权益 ,对外商投资企业与外国个人征收 国人在华经济活动El益增多,中西经济交往 日益频繁,像厘 的一种税。鸦片战争以后 ,外 国人在华经济活动Et益增多, 金这种只对华商课税的税种还造成了中外税收待遇不平等的 中西经济交往 日益频繁 ,这为涉外税收的发展提供了必要 后果,这是影响近代中国工商业经济发展的一个重要因素。 条件。由于不平等条约的存在,中国涉外税收 自主权旁落 晚清以来,中国历届政府为改变这种状况也做过诸多努力与 外人之手,外商在华享受着超国民的税收待遇。近代以来, 尝试,只因受种种条件的制约而未能成功。1927年,南京国 收复税收自主权 ,争取中外税收平等待遇是中国政府和人 民政府成立以后 ,为巩固其统治基础,掀起了新一轮的收复 民一直努力奋斗的方向。不少学者从中外关系的角度来研 利权运动 ,在一定程度上争取到关税的自主权。与此同时。 究中国关税主权的丧失与收复,其 中日本学者久保亨探讨 南京国民政府从西方引进了一些新型的涉外税种,那么如何 了南京国民政府为收回关税 自主权所作的努力。 (】除关税 捍卫这些税收权利,又是摆在政府面前的一个重要问题。 以外,南京国民政府在推进税收现代化的过程中,从西方 营业税是以营利为 目的的事业为客体,对营业者所课征 国家引进了一些涉外税种,那么这些现代税制能否实现华 的一种税。1791年法国政府对营利事业准许金制度的改革是 洋税收的平等待遇?这是一个值得探讨的问题。 近代营业税制度的发端。南京国民政府成立以后,积极推行 本文选择涉外营业税作为考察对象,主要出于以下三 裁厘改税,拟以营业税抵补地方裁厘损失。只因当时政令尚 方面的考虑:第一,营业税作为一个西方税种,在制度层 未统一,裁厘改税未能如期实施。至1930年底,财政部部长 面具备了现代税制的特征,是国民政府推行税收现代化的 宋子文发表通电,宣布从次年1月1Et起正式裁撤厘金及类似 一 项重要内容。第二 ,涉外营业税的课税对象非常广泛, 厘金的一切税捐。1931年6月13El,中国历史上第一部 营《 包括所有在华从事营利性事业经营的华洋商人,是衡量华 业税是 正式颁布实施。根据税法规定,凡在各省市内从事 洋税收待遇是否平等的一个标尺。第三 ,研究南京国民政 营利性事业的营业者,均应完纳营业税。各省市在其所订的 府涉外营业税问题,可以展现中国政府和人民为争取中外 规则中,对向外商征收营业税则有更加明确的规定。例如 税收平等权利所作的努力,透视中

文档评论(0)

ww88606 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档