企业档案：应对反倾销调查的利器.pdfVIP

量 } 作探讨 。余 珍 -l It 应 恩舾 2009年 7月，美国比威客 ·奥弗瑞公司连同其全 角色。企业档案是指企业在生产经营和管理活动中形 资子公司狮子绸带公司 向美 国商务部提 出 申请 ．要 成 的对 国家 、社会和企业有保存价值 的各种形式的文 求对中国产窄幅织带发起反倾销反补贴调查。中国 件材料 。企业档案全方位反映了企业活动 ，它既包括 大陆有 15家织带企业参与了这场应诉 。厦 门姚明织 企业 的生产经营活动 内容 。也包括企业 的管理、财务 、 带饰品有限公司 (下称姚明织带)作为代表强制应 人事等其它活动的内容。如文书档案、科技档案 、经济 诉。姚明织带在应诉之后，向曾经参与过反倾销调查 管理档案 、专利档案、商标档案 、财会档案 、人事档案 的企业取经，积极准备材料。为了证 明自己清 白，姚 等 ，真实全面地记录 了企业在行政管理、技术引进 、产 明织带填写了一大堆美 国方面 的调查 问卷 以及提供 品研制生产 、市场营销、经营决策以及财会 、人事管理 相关的资料 ，应诉工作之繁重 ，超 出了该企业 的想 等方面的活动。 象。从订单 、形式发票 、商业发票 、装箱单 、出厂单、提 一 、 企业档案在企业反倾销应诉 中的重要作用 单 以及 中国与美 国两方海关的报关单 ，甚至连公司 1．完备齐全的档案是企业填写反倾销 问卷 的重要 与客户之间的信函来往等情况都要提交。一大堆数 依据 。 据要一一核对 ，工作非常繁琐 ，而且还不能有任何的 填写调查问卷是反倾销调查的第一步，也是最为 闪失，否则就会前功尽弃。幸得该公司平时管理规 重要的一步。世界贸易组织 《反倾销程序法》中的第二 范，对档案资料的收集齐全 ，保管妥当。在填写大量 条 “证据及审核”中第一条规定 ，填写问卷调查 ，至少 问卷及提供相关资料时，能及时调取大量档案作为 在 30天 内完成。①问卷 内容包括 ：(11产品被诉 公司 的 证据。最终该企业获得胜利 ，被裁定倾销幅度为 0， 一 般情况 ：公司本身基本情况、公司 内部机构和人员 、 另一家企业——漳州长泰荣树纺织有限公司 由于未 公司财务会计状况 、公司产品情况 、产品销售情况 、内 应诉 ，被裁定为 231．40％的惩罚性税率 。13家获得平 部组装或制造情况 ；f2)国内市场和第三国市场销售 的 均税率资格的企业被裁定为 115．70％的税率 ，其他 具体情况 ：国内市场和第三 国市场销售对象 、销售价 未应诉企业的全 国统一税率为 231．40％。姚 明织带 格情况 、销售费用 、销售条件 费用 、价格减让和佣金 、 的应诉工作进行顺利 ，然而其初步告捷 的战果 ，却未 税收、补贴、销售款项事项 、相似产品的差别情况及其 能与 同行一齐分享 。两家抽样调查的企业 (漳州长泰 它有关情况 ；(3)向起诉 国销售情况 ：所涉产品在起诉 荣树纺织有限公司，宁波金 田贸易有限公司)由于未 国的销售笔数 、销售价格、出口费用 、销售条件 、出口 能在限定时间内填写问卷调查 ，无法提供相关 的证 后再加1=或再销售费用、出口产品的付款情况及其它 明材料 ，最后只好临阵脱逃 ，结果被征收高额 的反倾 有关事项情况 ；(4)生产要求方面 ：生产所需的生产要 销和反补贴税