重庆面临的宏观发展环境及对策研究.pdfVIP

重庆面临的宏观发展环境及对策研究 白和金 易小光z等 (1．国家发改委宏观经济研究院；2．重庆市综合经济研究院) 摘 要 未来五年是我国全面建设小康社会的关键时期， 入差距、城乡差距、地区差距等问题逐步突出，社会利益矛盾增 工业化、城镇化快速推进仍将提供巨大的市场空间，体制机制改 多。今后几年，我国经济社会发展将继续在科学发展观指导下， 革、对外开放以及区域协调发展战略进一步增强，和谐社会建 坚持以经济建设为中心，着力推进全面协调可持续发展，社会主 设、城乡统筹和改善民生将成为新的战略着力点。重庆要及早认 义市场经济体制进一步完善，改革、发展和稳定的关系将更加得 清形势、抢抓机遇，着力推动市场制度及体系建设，加大开放力 到重视。 度，深化区域合作，优化产业结构，强化城市体系及功能建设， 处于工业化、城镇化快速推进期，为发展提供巨大市场空 增强经济发展活力，保证 “314”总体战略部署的顺利推进。 间。我国正处在工业化、城镇化的快速推进时期，巨大的市场需 关键词 结构调整 经济形势 宏观环境 求潜力能够在较长时期内为我国保持平稳较快发展提供巨大的市 1．未来五年国际国内宏观环境及国内宏观政策取向 场空间。区域协调发展的需求、 “人口红利”仍将长久存在、资 金条件的改善都是发展可持续性的重要保障。 分析 国内经济总体向好的态势不会发生根本改变，国家将进一 1．1国际政治经济变化趋势分析 步加快推动收入分配、社会保障、统筹城乡等涉及发展关键领域 国际形势总体保持稳定，和平、合作与发展仍是世界的主 和薄弱环节的改革步伐。未来一段时期我国结构调整将向更加注 题。经济全球化的总体趋势不会改变，但区域经济一体化意识会 重扩大内需转变，促进外需、投资、消费的协调发展，更加重视 有所增强。“十二五”时期世界经济发展充满了诸多不确定性，国 发展现代生产陡服务业和高新技术产业。 际经济地理格局和产业格局调整趋势显著增大。虽然此轮经济调 区域协调发展战略更加凸显，区域板块将呈现多极支撑竞 整将是一个缓慢趋稳过程，但国际产业结构调整和区域经济 一体 相发展态势。伴随国家开放战略由沿海向中、西部内陆地区推 化进程将进一步加快。随着世界经济逐步向基本面回归，世界贸 进，国家更加强调区域经济战略，产业集聚化和城镇集群发展将 易和产业转移的长期走势仍将继续，资本技术密集型产业、高端 成为主导形态，区域互动态势更加明显。在宏观调控不断推进和 服务业向新兴市场国家转移的趋势也渐趋明显。 区域政策的不断完善下，成渝经济区、北部湾、长株潭、武汉城 科学技术将引领新一轮世界产业革命。科技革命方兴未艾， 市圈、关中一天水、黄河三角洲高效生态经济区等新的区域板块 新能源、新材料等科学技术和低碳经济将引领新一轮世界产业革 的融合将进一步加快，与长三角、珠三角、京津冀地区共同推动 命，成为新的经济增长引擎。同时，关于气候变化、资源紧缺、 中国经济发展。 人口爆炸、国际恐怖主义、疫病蔓延等新的全球性重要问题在很 2 重庆加快改革发展面临的战略机遇和挑战 大程度上影响着各国经济政策。 目前，重庆经济正进人工业化中期的初期，正处于城市化和 1．2国