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 200 8年12 月                        社科纵横                               Dec .2008 
总第23卷第12期                    SOCI AL  SCl ENCES REVI EW             VOL.23N0.12 
  浅 议 在 贯 彻 宽 严 相 济 刑 事 政 策 中 对 被 害 人 合 法 权 益 的 保 障 
                                  仇万娥。 
                           ( 渭南市行政学院陕西渭南7 140 ∞) 
    【内容摘要 】由于法律制度存在缺陷,在贯彻宽严相济刑事政策 中难以保障被害人 的合法权利,应完善法翻 ,以促进司法公正和 
   社会 的和潴建 设。 
    【关键词 】刑事政策刑事被害人权益保障 
   中圈分类 号:DF6      文献标识码:A        文章编号 :100r 7—910 6( 20 08) 12 —0D9l 一 ∞ 
   在贯彻落实宽严相济的刑事政策中出现了一些侵犯被              至是人身威胁、打击报复,但是法律没有规定打击报复被害 
害人合法权益 的现象。据某市检察机关的统计数字 ,200r 7         人及其家属罪,使被害人及其亲属的人身权利没有得到刑 
年在贯彻宽严相济刑事政策中,依法对107人作出不起诉              法保护。由于被害人的权利得不到有效的保护,导致了不 
决定,比2006年74人上升44 .5 %,建议人民法院对659人       少上访案件,也使一些被害人转化为犯罪人 。 
依法从轻处罚,比2006年543人上升2 1.3%,其 中4 1人被         4 .被害人精神损害得不到赔偿 。2002 年7月15 日最 
判免予刑事处罚,比2006年3 1人上升32 .2 %,有424人被      高人民法院在关于人民法院是否受理刑事案件被害人提 
判缓刑,比2006年345人上升22 .8%,充分体现 了轻刑         起精神损害赔偿 民事诉讼问题的批复》明确指 出: “根据刑 
化 、少监禁化、人性化的要求 ,但约有80 %以上 的被害人是         法第三十六条和刑事诉讼法第七十七条 以及最高院 《关于 
无法从犯罪嫌疑人、被告人那里得到赔偿的,尤其是在被告              刑事诉讼附带民事诉讼范围问题的规定》第一条规定,对 
人被判重刑的情况下更是如此。被告人被轻判,被害人又               于刑事案件被害人 由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失 
不能得到赔偿,提请检察机关抗诉 ,因在量刑幅度范 围内,            提起的附带 民事诉讼,或者在该刑事案件审结 以后 ,被害人 
属偏轻 ,不属畸轻,不属于抗诉范围,产生了申诉、上访 等一           另行提起精神损害赔偿 民事诉讼 的,人 民法 院不予受理 ”。 
系列 问题 ,影 响了犯罪人回归社会后与被害人的和谐相处 ,          而我国 《民法通则》规定被害人因一般的民事侵权行为所 
也影 响了和谐社会建设 。                           造成的精神损害可 以请求法院支持其精神损害赔偿要求, 
   一、刑事被害人及其亲属权益得不到有效保障的表现              但是对于犯罪造成的更为严重的精神损害,法律上却不予 
及原 因                                    支持。 
   1.被害人的知情权没有得到切实的保障。被害人与案                5 .刑诉法没有对被害人提供法律援助的规定,造成被 
件的最终处理结果有直接的利害关系,我国刑事诉讼法却               害人、犯罪嫌疑人 、被告人在司法救济上不平等。大部分被 
没有规定司法机关应当及时告知被害人案件的进展情况和               害人由于生理、知识、智力及遭受经济损失,无力支付高额 
处理结果。司法实践中,大多数被害人不清楚案件的进展               费用,聘请律师提供法律帮助。有 的案件被害人死亡,不仅 
情况 、处理结果,往往会 引起被害人对司法机关 的不满 。           家庭失去了支柱和依靠,又背上救治和埋葬死者的巨额债 
   2 .被害人发表意见权得不到重视。 《刑事诉讼法》第           务 ,严重影响了老人的赡养和孩子 的上学,成为引发社会不 
139条规定,检察机关在审查起诉阶段应当听取被害人及 
                
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