论环境侵权法律救济的实现.pdfVIP

2008年8月 社科纵横 总第23卷第8期 SOCl AL SCI ENCES REVl EW 论 环 境 侵 权 法 律 救 济 的 实 现 张瑞萍 ( 甘肃政法学院法学研究所廿肃兰州730070) l 突骞籀要l 臻境侵较是现健柱会特有翡载蕴寝害瑗象。涟着我匿缀济鲍发震，环境馒校觋象不新增多，环境侵较与教祷巍耱来 越受到人们荧注。本文介绍了环境侵权救济实现的理论基础 ．环境傻权救济在理论和实践上实现的障碍，在此基础上提 出建立 相应制度 ．完静我 国环境侵权救济法律制魔。 【关鬟词】环境侵投理论基穑环境馒较救济 巾謇分类号 ：游23 文蠢I 标滚鞴：A 文章装号 ：l O孵一拿 106 ( 2∞S) 潞一瓣75 一02 一、环境侵权救济实现 的理论基础 境的义务，并有权对污染朔破坏环境的单位和个人进行检 ( 一) 公共裁兹理论 举程控告”，该条规定霹泼磊俸是我鬻繇境基本法对公众 环境资源要索清洁的空气、清洁的承等属于公共物品 环境诉权的原则性规定 。 的 “生产 ”。为了达到社会期趄的环境 目标，促进经济社会 二、环境侵权救济实现 的障碍 的霹持续发展 ，这些物 品的 “生产 ”关乎柱会整钵剽蕴，公 第一，实体法上的障碍。我 国还没着在 《宪法上将环 共产茹在生产狡消费过程巾，爵簏会绘较会成员带来一定 境权予戳孵酶 ，琢境权是一种极其公益性、壶多数入共享 的 利控 。公共产品的消费越怒瞢遍化，这种外在利益越会加 权利 。公民个人一般不被认为具有直接 的诉的利箍，其原 大。公共利益受到损害 ，则非是一个人受损 ，而是同一社会 侮资格不被认可，使得公腕 的环境权缺 乏。可诉性”而最终 的其德入龟受援。龚歪鳇黪壤污染与资源玻舔都不戆锋对 落空，使褥人靛在浚臻境投送嚣饔境缚投霹 ，缺步? 宪致鹃 特定入的，任何环境污染与资源破坏都怒对整体环境的破 蕊础，致使环境维权举步雄艰。 ‘环境傈护法只瑟求超标 坏，可以说环境侵权行为人熙要侵犯 了篥一个公民的环境 排污者缴纳排污费，从而使具有环境损害的非超标排污行 权兹 ，就意味着他对 “群体 ”环境权的侵犯和对一定 “社会 为合法化 。如果摊污者对其合法排跨造成的损害举承担责 到益 ”、 “公共弱益”鹃侵犯。两样，静使楚由个入鬻玮境 谯，结果将蔗受害者叁 己受撞损失。这狩结栗显然与追求 侵权纠纷 引起 的环境诉讼。从某种意义上来说，都是对环境 公平 正义的法律相悖离 。 法秩序 的维护，也是对公共环境权益的维护 。在 民攀责任 无过错资任原则在我 国立法上的理论混乱。环境侵权 麴爽原则方夏，欷权鳇行使零毙违背社会剽盏 。这耪观念 救泼戆l 羟责原则采用民浃主的元过镱爨任嚣赠，鄹灵要行 在法学界被归纳为 。权稠的杜会化 ”和 “甓法的校衾亿”。 为人的行为猩客观上 已遗成了损害搴实，剜不管其主观上 环境侵权救济领域处处存在着平衡利虢 的问题，个人利益 怒否有过错，均应承担 民事责任 。我阑民法通则》第106 受到法律保障 的前提是它必须与社会憋体 公共利益相调 焱规定：。没漪过错 ，但法律规定应 当承担民事责任 的，应 程。 警承攫嚣事囊任。”第l 弱条又怒定 ：。违反蚕家傺护拜境 ( 二) 公益诉讼理论 防止污染 的规定，污染环境造成他人损害 的，应 当依法承担 通过公益诉讼不仅获得有限的具体 目标，而且也可以 民事责任 。”如果行为人的行为符合阑家保护环境防止污 用潺讼获得策略t 的优势。公益诉讼的运作蟊的稷寒 旨与