中外中小企业融资模式比较及政策建议.pdfVIP

LI LUNDAOBAOLI LUN毛DAO翻BA0Ⅺ目髓UU口厶目j舀L口d 中 外 中 小 企 业 融 资 模 式 比 较 及 政 策 建 议 ●万玲丁兆明 曾春水 ( 江西理工大学 ，江西南昌 3300 13) 【摘要】中小企业是我 国经济增长 、社会进步与提高综合国力的重要力量。但是，融资难一直是 困扰我 国高科技中小 企业发展 的普遍 问题 。文章对比分析中、美 、日等 中小企业融资的优劣，进而提 出当前解决我国中小企业融资问题 的一些 启示。 。 【关键词 】融资模式 ／比较 ／政策建议 据中国国家信息中心和国务院中国企业家调查系统等 预算及地方政府根据实际情况为 中小企业提供财政支持 。而 机构的调查，中小企业短期贷款缺 口大，长期贷款更元着 在 当前我国财政收入有限的前提下，政府很难在以上诸方面 落。如何解决中小企业融 资难的问题，已成为当务之 急。 为中小企业的发展提供足够 的资金保障和政策支持 。 一、 中外中小企业融 资模式比较 在政府支持 中小企业发展 的力度方面 ，一些发达国家的 相对发达国家而言，我国中小企业在融资渠道 、法律支 做法显然值得我们借鉴，如日本 的通产省设立 了。中小企业 持、政府直接支持以及信用担保等方面尚有较大差距 。 厅”。专门针对提升 中小企业结构层 次，改变中小企业在经 营 1．融资渠道方面 。 中的劣势。美国主要由小企业管理局( SBA) 负责实施促进 中 我 国的中小企业资本金和流动资金 中， 自有资金 占70 ％ 小企业发展的政策 。SBA积极鼓励 “小企业投资公司 ”对筛选 以上 ，银行贷 款 占20％以上，只有一小部分民问借贷、亲戚朋 出来的有发展前途的高新技术型中小企业提供总额可达100 友投资，融资渠道单一。极大地制约 了企业的快速发展和做 万美元 的贷款。由它所担保 的贷款额占贷款总额的比重最高 强做大。相对来说，一般发达国家发展创业投资体 系、促进 中 可达90 ％，期限可长达25年。SBA还向中小企业提供技术、 小企业直接融资的通行做法，是在主板市场之外设立二板 管理 、市场等 多方面的咨询、培训及信息服务。并在政府采购 ( 高科技) 股票市场，如美国的NASDAQ、日本 的CTC市场、新 上予以倾斜 。 加坡的SESDAQ等。二板( 高科技) 市场的上市门槛较低，比 4 ．信用担保体制方面。 较适合高科技中小企业上市融资。二板市场 的建立 ，是对主 目前我 国缺乏全 国统一的信用评估机制和监督机制，中 板股票市场直接融资渠道 的拓展 。在一定程度上促进了发达 央预算 尚未明确担保资金，没有形成完善的全国性担保体 国家 中小科技企业融 资来源 的多元化 。 系，中小企业 因无法落实担保而被拒贷的比例很高。另外 。 2 ．融 资法 律支 持方 面。 与信用担保业相关 的法律法规建设滞后 ，在一定程度上也影 银行发放贷款多 以厂房、设备、股 东个人资产抵押为主， 响了我 国信用担保机构 的规范发展 。而在西方 国家 ，如美国 而信用贷款较少 ，银行只对极少数规模和实力较大 的企业提 设立了小企业管理局、日本设立 了中小企业信用公库等 ，政 供部分信用贷款 。但一般情况下，绝大多数 中小企业因规模 府充分发挥信用担保机构和信息服务体系的作用，通过定期 小、资金实力有限，提供不出实物抵押和有效的保证，很难达 发布高科技 中小企业融资信息、提高信用担保额度 、扩大担 到银行标准 。由于风险较大，致使大部分 的中小企业难 以获 保商品范