编制出版中国地图必须遵循的九项原则.pdfVIP

中国编辑 ZHONGGUOBIAN丁I 2011．4 张小霞 赵 晖 [摘要 ]地 图具有科 学性 、艺术性 ，还有很强的政治性 。为 了保证地 图的出版质量 ，维护 国家的主权 、安全和利益 ， 提高地 图为经济建设 、社会发展和人 民生活服务 的效用 ，在编制 出版 中国地 图时应遵循 以下九大原则 ：从事测 绘活动 的单位必须取得相应 的测绘 资质 。地 图在 出版 、展示前必须报送 国家测绘地理信 息管理等部 门审核批 准 ．地 图 内容必须遵 守国家的保 密法律法规 ，必须保持 中国图形 的完整 ，必须保证 中国国界线 的正确 ，必须维护 祖 国的和平统一 ，必须注意我 国重要 岛屿的表示 ，必须正确表示我 国首都和省级行政 区域界线 ，必须正确表示 香港 、澳 门特 别行政 区。 [关键词 ]中国地 图 编制 出版 原则 [中图分类号]G23 [文献标识码]A 地 图是按 照一定 的数学法 则通过 概括 取舍 等制 国家测绘局发布的 《公开地 图内容表示若干规定》； 图手段用符号表示地球 表面的图形 。它不仅具 有科学 20o6年 6月 中华人 民共和 国国土 资源部令第 34号 性 、艺术性 ，还有很强 的政治性 。用地 图表现 国家版 图 公布的 《地 图审核管理办法》；2009年 1月 国家测绘 是一个 国家主权 、领土的象征 ，它体现 了国家在主权 局发布 的 《公开地图内容表示补充规定 (试行)》等 。 方面的意志和在 国际社会 中的政治、外交立场 。 为 了保证地 图编制 出版质量 。维护 国家 的主权 、 随着社会 的进 步 、科技 的发展 ，地 图产 品种类增 安全和利益 ．提高地 图为经济建设 、社会发展和人 民 多 ，应 用范 围愈加广 泛 。与此 同时 ，读者也 时会发 现 ， 生活服务 的效用 。根据上述有关法律法规 ，我们在编 某些 地 图编制 出版有失规范 ．出现的 “问题 地 图”越来 制出版 中国地 图时必须遵 守以下原则 ： 越 多 。如将 中国版图随意变形 ，漏绘我 国南海诸 岛、钓 鱼岛、赤尾 屿等重要岛屿 。中国国界线绘制错误 ，甚至 一 、 从事测绘活动的单位必须取得相应的测绘资 把 台湾省 、西藏 自治 区按 国家表示等 ，严重损 害了我 质 国领土主权和完整 ．损害 了国家利益 、民族尊严 。 地图编制是一项专业性很强 的工作 。地 图上 的每 目前 ．我 国已制定出一整套 的法律法规来规范地 一 个点、每一条线 、每一种色彩 、每一个注记都有其特 图的编制 出版 、地 图产 品的加工 、地 图的审核管理 以 定含义和精确定位 ．这就要求地图编制者必须具有地 及地 图的正确使用等。现行的法律法规主要有 ：2002 图制 图的专业知识和高度 的工作责任感 。 年 8月全 国人大修订通过 的 《中华人 民共和 国测绘 地 图编制是测绘活动 中的重要 内容 ．国家对从事 法》；1995年 7月 国务 院发布 的 《中华人 民共和 国地 地 图编制活动采取资质管理 。测绘法第二十二条规 图编制 出版管理条例》(目前正在修订)；2003年 5月 定 ：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制 34 二、地 图在 出版、展示前必须报送国家测绘地理 涉及 国民公共安全和公共服务的电力设施 、通讯 信息管理等部门审核批准 设施 、石油和燃气设施 、物资储备站库 、监狱 、劳动教 地图编制完成后 ．为了防止 “问题地 图”流