俄罗斯民族理论与民族政策的转型研究.pdfVIP

黑龙江民族丛刊(双月刊) 2011年第3期(总第 122期) 民族问题研究 俄罗斯民族理论与民族政策的转型研究 韩 刚 (南开大学 周恩来政府管理学院，天津300071) 摘 要：：苏联时期民族理论与政策包括民族平等理论、民族自决权理论等及其相应的民族政策架构。 俄罗斯今天的民族理论与民族政策是建立在反思苏联时期的制度遗产基础之上，俄罗斯民族学者对 “民族” 概念、民族理论与民族政策有新认识与新研究。俄罗斯联邦政府从立法上、具体政策上对民族政策进行转型， 俄罗斯民族政策是朝着多元文化政策方向发展。 关 键 词：俄罗斯；苏联；民族理论；民族政策 中图分类号：C957 文献标志码：A 文章编号：1004-4922(2011)o3-oo41-o6 苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的大部分政 实行一系列的优惠政策，使各民族之间从形式上 治、经济、文化与社会资源，同时，国家从各方面进 的平等过渡到事实上的平等。 行了深刻的社会变革与转型。同其他公共政策一 关于民族平等理论，列宁作出了详细的阐述： 样，苏联时期的民族理论与民族政策遗产在新的国 “宣布各民族一律平等，在资产阶级看来这是一 家社会结构中也在不断调整与发展，本文从以下三 种欺骗，在我们看来却是一句真话，这句真话将有 个方面对这一问题进行探讨，包括苏联时期民族理 助于把一切民族迅速地争取到我们这边来”…。 论与民族政策遗产、俄罗斯学者的反思与研究、俄 1913年，他在 《民族问题提纲》中指出：“社会民主 罗斯民族政策的调整与发展等方面，进一步探讨俄 党主张建立彻底民主的国家制度，它要求各民族 罗斯的民族理论与民族政策的最新成果。 一 律平等，反对某个民族或某些民族享有任何特 任何政策的设计与实施都无法脱离具体国 权”L2J。1914年列宁在 《关于民族平等的法律草 情。民族政策往往和国家的历史沿革有紧密的联 案》中说：“居住在俄国境内的各民族公民在法律 系，国家发展的历史经验和国民对于历史的认识 面前一律平等。对俄国的任何一个公民，不分性 在民族政策上也许会 比在其他政策上敏感。所 别和宗教信仰，都不得因为他的任何民族出身或 以，俄罗斯今天的民族理论与民族政策是建立在 族籍而在政治权利和任何其他的权利上加以限 对历史的记忆与反思、建立在苏联时期的制度遗 制” 。同年，他在 《关于民族平等和保护少数 产基础之 t-的。 民族权利的法律草案》中坚持俄国各民族必须绝 对一律平等，任何属于一个民族的特权都是不容 一 、 苏联的民族理论与民族政策遗产 许的，都是违反宪法的 J1∞。因而，应当废除一切 苏联时期民族理论最主要的有三个方面：一 民族歧视的法令，“以最坚决、最彻底、最勇敢、最 是民族平等理论，也就是通过无产阶级革命，解放 革命的态度去捍卫一切受大俄罗斯人压迫的民族 被压迫民族，实行民族平等；二是实行民族自决理 享有完全平等和自决的权利”H』。 论或民族 自治理论；三是在苏共党的领导下，通过 1919年3月，列宁在第三份党纲草案 《俄共 收稿 日期：2011—04—05 基金项目：教育部哲学社会科学研究基金项 目“城市化进程中的民族问题及其对策研究”(06JZIXlE4)的研究成果之一 作者简介：韩刚(1974一)，男，黑龙江呼玛人，博士研究生，主要从事民族政治学