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维普资讯 林业调查规划 2O04．May．29 (增刊)：217～219 CN53—1172，S SN 1 1—3168 Forest Inventory arm PIanning 浅谈参与式农村评估工具在高黎贡山周边社区的应用 段红莲 (高黎贡山自然保护区隆阳管理所，云南 保山 678028) 摘要：通过实践，总结了参与式农村评估 (PRA)的工作内容，包括：召开村民大会；完成话题清单；半结构访 谈；山林考察，绘制资源图；利益群体分析；组内信息交流会；f*-l~分析 (f*-l~树)；最终成果矩阵。 关键词：PRA；周边社区；可持续发展 中图分类号：F’326．2 文献标识码 ：B 文章编号：1671—3168(2O04)增刊一0217～0：t 中荷合作云南省森林保护与社 区发展项 目 PR_A工具在 FCCDP社 区发展项 目中的运用， (FCCDP) 自1999年在高黎贡 山地区实施以来 ，主 主要体现在召开村民大会 ，完成话题清单，半结构 要是通过加强保护区管理部门机构能力建设 (人员 访谈，山林考察，绘制资源图，利益群体分析 ，组 培训、配置交通、通讯、办公设备等)，进行保护 内信息交流会，分析问题／问题树，最终成果矩阵。 区资源管理 (开展保护区标桩定界、建立合理的巡 l 召开村民大会 护制度、开展野外巡护活动等)，通过社 区发展项 目帮助社区群众发展社区经济 ，减少社区群众对保 FCCDP在开展村寨 PR_A工作中，根据实际情 护区及周边森林资源的压力。高黎贡山保护区 (保 况，召开2～5次村民大会，其中进村时向村民说 山段)周边分布着7个乡镇 ，72个村委会 ，886个 明来意和离村时向村民汇报调查结果，这两次村民 村民小组，36000余户，16万余人，他们的生产 大会是必不可少的。 生活与高黎贡 山息息相关，由于当地社区经济落 在召开村民大会时，主持会议的工作组成员应 后 ，对森林资源的依赖较大，给森林资源带来巨大 当做到语言表达清楚，站立位置能照顾全体村民， 威胁。发展社区经济，减少社区对森林资源的压力 能维持会场秩序，有应变能力。此外，根据笔者实 是 FCCDP的主要 目标之一。在整个社 区发展项 目 际工作经验，还应强调的一点是召开村民大会的时 中，参与式农村评估 (PRA)工具始终贯穿于项 目 间的选择，应选择绝大部分的村民都呆在家里的时 规划与实施过程中。通过 PRA工具对周边地 区的 候召开，否则将起不到召开村民大会的作用。笔者 社会经济状况、土地、水利、森林资源利用方式、 2000年5月在潞江乡丛干村盂乃 自然村开展 PRA 存在的问题和冲突、可能解决的途径等进行调查 ， 工作时，由于刚进村时对村民的作息时间不了解 ， 从而获取大量详实的第一手资料 ，为编制社区环境 首次村民大会在晚上 8点钟召开，当时所到场者寥 行动计划 (CEAP)和周边社 区管理计划 (A^ ) 寥无几，严重影响了此次会议的质量，原来该村所 提供依据。 有农户的稻田都在山下坝子，距离村寨近 10km的 * 收稿 日期 ：2oo4一Ol—l2 作者简介：段红莲 (1976一 )，女，云南省保山市人，助理工程师，从事 自然保护区管理工作。 参考文献： [4]宣威市委，人民政府．宣威年签[M]．潞西：德宏人民出版 [1]云南省林业厅．云南主要林木种质资源[M]．昆明：云南 社 ．2OO2． [5]宣威市计委，宣威市林业局．宣威市国家生态环境