浅谈国储库建设工程项目管理.pdfVIP

维普资讯 52 粮食加工 ／2005年第3期 GrainProcessing／2005，No．3 浅谈国储库建设工程项 目管理 黄 曼 ， 徐晓泉 (1．中央储备粮广东新沙港直属库建设办，广东 东莞 523147：2．广州市人民政府办公厅，广东 广州510032) 摘 要：粮库建设项 目的管理，虽然属于建筑产品这一工程项 目的管理范畴，由于国家储备粮属于重要的战略 物资，粮库建筑有其特殊的属性，是以安全存储散粮为 目的的专用建筑物。就粮库建筑特殊性，利用经济管理理论， 结合新沙港粮库扩建工程实际，介绍国储库建设工程项 目管理的一些经验，对今后粮库建设与项 目管理具有借鉴 意义。 关键词 ：国家储备粮库；项 目管理 中图分类号：S379．3 文献标识码 ：B 文章编号：1007—6395(2005)03—0052—04 粮食不仅是人类赖以生存和发展的基础，也是 的战略物资，储备粮库建设项 目管理的重要性就体 维护社会■平与稳定的保障，是国家重要的战略物 现在粮库建设项 目的意义 、特性、管理办法等方 资。1998年以来，国务院利用国债投资分三批投资 面。粮库建筑有其特殊的属性，是储藏粮食的专用 300多亿元，建设了1000亿斤仓容国家粮库，这是 建筑物，以安全存储散粮为目的。由于粮食特有的 建国以来中央投资最多、仓容规模最大和现代化程 散落性对粮库仓壁产生侧压力，在设计上，不仅要 度较高的粮食仓储设施建设，现已陆续建成并投入 考虑粮食对地面产生的垂直压力，同时要考虑对墙 使用。国家成立了中央储备粮垂直管理体系并进行 面的侧向压力。对粮仓地面、墙面、屋面的防水、防 了大规模的储备粮库建设，其意义就在于进一步促 潮、保温、隔热等都有严格要求。粮食籽粒是有生命 进和深化粮食流通体制的改革，确保国家粮食安 的有机体，粮食安全储藏主要对象是粮堆。为了延 全，保护农民利益，解决储粮和仓容压力过大的矛 长粮食存储时问，防止粮食品质下降，确保粮食的 盾，减少露天粮，降低仓储费用。也是为了扩大内 营养成分，采用粮情检测、机械通风等科技手段，随 需，拉动国民经济的增长，进一步提升粮食安全储 时检测，掌握粮情，随时调控粮温、湿度的变化，确 备的科技含量和机械化装备水平，加大粮库现代化 保安全储粮，减少药物熏蒸，从而达到绿色储粮的 基础设施的建设投入，为应对人世的激烈挑战而做 目的。粮库建设的最根本目的，就是随着国民经济 好充分的竞争准备。工程项 目的管理就是为了在一 的不断增长和国家实力的不断增强，不断地完善和 定的约束下取得成功，对项 目的所有活动实施决策 提高粮食安全储备能力，满足粮食储备在数量上和 与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一 质量上的要求。 系列工作的总称。它是一门综合学科，应用性很强， 粮库建设项 目作为国家重点建设工程之一，国 是很有发展潜力的新兴学科。其本质就是工程建设 家和地方各级领导都高度重视，成立了国家、地方 者运用系统工程的观点、理论和方法 ，对工程的建 各级建库领导小组，并下设建库办公室 (由原计委、 设进行全过程和全方位的管理，实现生产要素在工 粮食局组成)具体负责建库有关事宜。国家和地方 程项 目上的优化配置，为用户提供优质产品。 制定了相关的优惠政策、资金管理、建设 目标、工程 招、投标、项 目管理责任制等一整套的管理办法，从 1 国