新疆小型水库安全管理现状及对策研究.pdfVIP

60 水利建设与管理 ·2009年第2期 新疆小誓水库安全管理现状及对策研究 艾斯卡尔 ·吾休 尔 (新疆维吾尔 自治区水利管理总站 乌鲁木齐 830000) 【摘 要】 本文介绍了新疆维吾尔 自治区小型水库安全管理现状，结合实际分析研究了小型水库安全管理中存在的 主要 问题及其产生的原因。并针对小型水库安全管理提 出了对策。 【关键词 】小型水库 安全管理 对策 新疆地处欧亚大陆腹地 ，具有典型的内陆于旱气候 ， l 小型水库安全现状 农业生产全部依靠灌溉 ，形成了独特的 “荒漠绿洲 ，灌溉 全区已建的349座小型水库中，小(1)型水库 211座，总 农业”格局。水库对农业灌溉的调节作用十分突出。新中 库容6．2亿 ii13，小(2)型水库 138座，总库容0．5亿m3，控制灌 围成立 以来共修建小型水库工程 349座 (含兵 团)，总库 溉面积6．67万hmz左右(水库情况见下图)。大部分小型水库 容为 6．7亿 m，。这些小型水库在 防洪 、灌概 、供水 、保护 是在大跃进时期，依靠当地农民发扬 自力更生、艰苦创业精 生态等方面发挥着重要作用 ，社会 、经济 、环境效益显 神，开工兴建的，都是在 “三边”(边勘测、边设计 、边施工)工作 著 ，是新疆水利基础设施 的重要组成部 分 ，特别在发展 方式下进行的，是 “四不清”(来水不清、流域面积不清、水库规 农村经济 、改善农 民生产生活条件 、稳定农村社会秩序 模不清、基础地质情况不清)工程。根据统计资料，新疆地方部 等方面起着不可替代 的重要作用。然而 ，新疆绝大部分 门管理的279座小型水库中就有 241座属病险水库，占总数 小型水库是在 20世纪 50 70年代兴建起来 的，限于当 的86％，病险率非常高。主要表现为：水库防洪标准低、大坝坝 时的经济技术条件和社会环境 ，工程普遍标准偏低 、质 体坝基渗漏、坝体裂缝，泄、放水设施与工程规模不配套或不 量差 ，加上重数量 、轻质量 ，重建设 、轻管理 ，重大型 、轻 健全，没有运行维护经费来源，致使工程设施老化失修严重， 小型的思想 ，工程运行 与维修养 护经费不落实 ，管理粗 缺乏大坝安全观测、水情测报和通讯、交通等管理设施，工程 放、老化失修严重 ，险情加重 ，给小型水库安全管理带来 盲 目运行，严重影响水库效益的正常发挥，威胁下游人民的生 了很多不便 。 命和财产安全及基础设施安全(病险情况见下页表)。 一 小 (1)型水库 ■ 小 (2)型水库 64 一 一 僦 世 n ． 17 ：L ‘‘IL —■■_一■0 1958年前 1958—1961)年 1960～1963年 1963～1966年 1966～1976年 1976～Itu,~O午 19-h)年后 新疆小型水库建