浅析农村机电提灌工作的困境与对策.pdfVIP

■ 0 N l 浅析农村机电提灌工作的困境与对策 吴书 明 (遂宁市农业局 ，四川 遂宁 629000) 摘要 ：通过对农村提灌机械化基本现状 、存在问题调研，论述农机提灌建设在丘陵地区 农业农村经济发展 中的必要性、紧迫性，提 出走 出当前困境的建议。 关键词 ：机械化；水危机；排灌机械 ；问题 ；对策 中图分类号 ：$277 文献标识码：A 文章编号 ：1006～0243(2001)04—0013-03 从提灌站分布来看 ，四川提灌工程总量的2／3分布 四类 17％。机电井：一类 35％，二类 50％，三类 10％，四 在丘陵地区。与全 国发展水平和发展趋势相 比，四川 类 5％。节灌设备：一类二类 占90％，三类四类 占10％。 农村灌溉机械化水平长期徘徊不前 ，建设的速度赶不 微电泵：一类44％，二类34％，三类 l8％，四类4％。 上老化的速度。遂宁市是四川丘陵地区提灌机械化的 2 农村机 电提灌存在 的主要问题 典型代表 ，不仅提灌机械拥有量多 、种类齐全，而且经 2．1 机电提灌设施管理体制不顺 。机 电提灌是大水 营管理特色明显 ，曾连续9年获得省政府 “李冰杯”二 利的重要组成部分，在中央是水利部主管，四川机电提 等奖，近3年连续获 “李冰杯”一等奖。笔者通过对遂 灌T作 1972年 由水利部 门移交给农机部 门管理 (农机 宁农村机电提灌的深入调查和解剖 ，提 出加强提灌 部 门管理的泵站 占总量的80％一90％，大型泵站及水库 机械化建设的对策。 的泵站仍 由水利部门管理)。多年来特别是近20年 ， 1 遂宁市机电提灌的基本情况 由于体制上的原因全川农机部门与国家水利部_T作衔 2．1 装机规模和提灌能力。2010年遂宁市有各类机 接不通不畅，农机提灌建设项 目不能直接在国家水利 电提灌机械 32．5万台42．33万千瓦(约 占农业机械总动 部和国家发改委立项，致使四川机电提灌泵站建设发展 力的40％)，其固定资产总值达6亿元以上。常年提水 难以得到国家主渠道在资金、政策、行业技术、信息等方 2．6亿 In左右 ，干旱年份提水3亿m。以上 ；控灌面积 面的支持和指导 ，提灌建设和管理严重滞后。 6．67万公顷一8．67万公顷，约 占耕地面积的40％一50％， 2．2 提灌建设投入严重不足。各级财政投入太少，常 占全市水利_I程总有效灌面的40％一60％，常年保证了 年省级给遂 宁补助 的提灌站技改维修资金约30万 2／3的水田灌溉 ，部分设备还承担着排涝防洪的重任。 元一200万元 ，市区县财政常年用于提灌建设资金 100 全 市有 100余个饮灌结合电灌站 ，机电井 l5．18万眼， 万元一200万元 ，对于全市2400多个电灌站实属杯水 承担着 330多个乡村企业 ，54万余人 、60多万头牲畜的 车薪。从近 10年统计数据看 ，遂宁平均每年完成技改 生产 、生活用水 。 不到50个站 ，新建不到20个站，按此速度，全市电灌站 2．2 管理分类。遂宁市大中型泵站 占电灌站总数 的 全部完成技改更新需50年 ，致使提灌设施更新改造的 l％，小型泵站 占99％。国有电灌站仅 占电灌站总数的 速度赶不上老化的速度，陷人恶性循环的困境。 3％，乡镇经营的站27％，村组经营的站66％，农民个人 2_3 电灌设施普遍老化失修 。据20世纪90年代统 或业主 自营的站4％。柴油机提灌 ，乡镇和村组经营的 计 ，遂宁市建于 1950年一1990年 的站为总量 的84．8％， 站2l