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对河南封丘豫兔合作社的调查分析 经济管理 郭淑静 摘要：本论文首先介绍了封丘县豫兔无公害合作社的发展背景，近几年，国家支持引导农民专业合作社，推动了豫兔合作社的发展。通过与张社长及其他合作社成员的交谈，了解到合作社的基本情况，并整理出合作社的机构设置和运作模式，从中我们发现了合作社目前存在的问题并找到了制约合作社发展的症结，最后根据当地情况，本论文对豫兔合作社今后的发展提出了五点建议。 关键字：豫兔合作社，发展，问题 党的十六届四中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》中曾指出：支持农民在自愿和民主条件下，发展多种形式的农村专业社合作经济组织。2004、2005和2006年中央三个1号文件中都曾提到要引导农户发展合作社组织。2006年10月31日，《中华人民共和国农民专业合作社法》经第十届全国人大常委会第二十四次会议审议通过并于2007年7月1日起正式施行了。《农民专业合作社法》的出台，填补了立法的空白，同时也为规范、引导农民合作组织的发展提供了法律依据。 本次论文的研究活动在河南省新乡市封丘县留光乡辛店村展开。研究的主题就是封丘县豫兔无公害兔业合作社的发展模式以及合作社发展过程中遇到的问题，以及对其他农民合作社的发展有何借鉴意义。 1、豫兔合作社的发展背景。 封丘县豫兔无公害兔业合作社(以下简称“豫兔合作社”)由初期的良种肉兔繁育基地到中期的兔业协会，最后发展为农民合作社，是有其发展背景的。 1.1国家支持引导农民专业合作组织的发展。最近几年，全国各地的农民专业合作组织如雨后春笋般发展起来，其成立原因是多种多样的。有的是当地经济发展的需要，如东部沿海一些省份的合作社，有的是在专家学者、高校知识分子的支持推动下，当地村民组织起合作社，如河南省开封市兰考县的合作社，还有的是由维权组织转型而形成的合作社，如安徽省阜阳市南塘村兴农合作社。为了规范引导各地各类型农民专业合作组织的发展，国家经几番修订，终于出台了《中华人民共和国农民专业合作社法》。合作社法的出台，也促进了各地合作社的发展。豫兔合作社就是在各地农民合作组织纷纷建立，国家支持引导农民专业合作社的发展，同时提供法律保障和政策支持的背景下一步步发展起来的。 1.2当地政府支持合作社的发展。河南省新乡市封丘县是一个国家级贫困县，同时也是一个农业大县。农业税收是当地政府财政收入的主要来源。2006年，国家实行在全国范围内免除农业税，这对于封丘县这个农业大县的财政收入无疑是一个不小的冲击。封丘县作为一个国家级的贫困县，政府的财政收入本来就很少，农业税的取消更加重了县政府的财政负担。农民专业合作社虽然不是完全意义上的盈利组织，而且享受国家多种税收优惠，但合作社仍要向政府交纳一定的税款，例如豫兔合作社每月需向当地政府交纳500元的税金，虽然合作社交纳税款的数额不大，但也算政府财政收入的一个来源。而且现在国家提倡大力发展农民专业合作社，封丘县政府鼓励当地发展农民合作组织，也是响应国家的号召，落实国家的政策。增加财政收入，顺应时代潮流，一举两得，地方政府何乐而不为呢？ 2、合作社概况。 豫兔合作社的前身是封丘县留光乡辛店良种肉兔繁育基地，始建于1996年l0月。建立以来，基地一直走肉兔繁育、饲养、销售并重开发的战略发展之路。合作社坚持“务实敬人，勤奋创业，投资一方，造福一方，先富带后富，人人都受益”的宗旨，恪守“质量第一，服务至上”的原则。目前合作社已经有110户会员，带动了封丘县各村养殖大户的发展。合作社的种兔繁育基地占地8亩多，采用科学繁育，现有种兔1000多只，是由现任社长张玉魁从30只种兔发展起来的。合作社的主要产品是活兔、白条兔、兔皮和兔肉。豫兔合作社在2003年被河南大学命名为“河南大学医学院实验动物培育基地”；2006年被新乡市定为“农民专业合作经济组织试点单位”；2007年被新乡市政府、市委评为“农民专业经济组织先进单位”。 成立豫兔合作社是为了更好的与养殖户沟通信息，将全县的散养户更好的组织起来，抵御市场风险，使小兔子饲养形成大产业，将其做大做强，达到无公害生产，有利于增加农民收入。合作社已经向封丘县工商行政管理部门登记注册，取得了法人资格，注册资金为15万元。 2.1合作社股份的设置：豫兔合作社的股本结构原则上与社员交货配额比例相一致。合作社每股股额为500元，每个社员可持有一股，也可持有若干股，若干个社员也可以联合持有一股，但单个社员持有股金不得超过合作社股金总额的10％。社员入股金可以是现金，也可以是所认转折股的实物。 2.2合作社机构的设置：如下图所示，社员大会是豫兔合作社的最高权力机构，每年召开1—2次。社员大会下设理事会，理事会在社员大会闭会其间主持合作社的日常工作。理事会内分设常务理事，负责不同地区的事务。 2.3产品交售、结算方式：豫