学习七一重要讲话精神加快一流自主创新基地建设.pdfVIP

一威论坛 不求所有、但求所用。以更加开放的姿态，围绕产业转型跨越发展的科技人才需求，坚持产学研合作 的基本模式，广泛开展国际、省际以及与央企的科技合作 ，采取在境内外建设重点实验室、工程实验室、 研发中心等形式．培育和引进主导产业和支柱产业领域急需的领军人才和创新团队。 建立专业科技园区，打造创新创业平台，最大限度地提高科技创新效率，降低创新成本，努力营造能 干事、能干成事的环境。以科技项 目为依托 ，采取招商引智、团队整体引进、核心人物带动引进等方式， 定向引进科技创新团队和科技领军人才。 认真贯彻国家、省的人才政策，落实市领导与高层次人才联系制度，为现有人才创造人尽其才、才尽 其用的环境 ．最大限度地调动广大科技人员的积极性和创造性。 加大政府科技投入，建立每年不少于 3亿元的一流自主创新基地和创新型城市建设专项资金，并确保 财政科技经费支出占市本级预算支出比例达到3％以上。充分发挥财政科技投入的引导和补助作用，重点 用于引导社会各方资金投人到科技创新领域和高新技术产业化，加大对技术创新风险环节的补助，同时要 让广大科技人员都有事做。 开展科技金融结合试点，通过知识产权等无形资产和技术服务预期收入的抵押、质押和投资入股等方 式，加强政府引导，鼓励商业银行和金融机构投资技术创新和产业化。依托太原市现有的科技风险投资机 构，争取国家科技部和山西省科技厅支持，吸引民间资本，组建中小企业科技小额贷款担保公司，解决企 业研发资金和产业化示范资金的不足。 发挥企业的主体作用，采取有力措施 ，大幅度提高研发投入 占销售收入的比重，对列为政府引进和重 点支持的项 目，以及进入专业园区的企业设定准人制度 ，大型以上企业达 3％以上 ，中小型企业达 5％以 上，战略性新兴产业企业达 8％以上。这也是其他先进城市和园区的通行做法。 采用 “无中生有”的思维方式，强化顶层设计、超常规发展，在9个产业领域中按关联性原则梳理产 品链和技术链．形成企业集群，采取国际合作、招标引进和大企业多元发展、转型发展、中小企业联合重 组等方式，每年凝练实施 l0项单项投资在 l000万元以上的重点 自主创新项 目，3～5项单项投资 1亿元以 上的重大产业化项 目和一批单项投资在 5000万元左右的高新技术产业化项 目，逐步形成新的主导产业和 支柱产业。到 2015年，太原市三大特色优势产业和6个战略性新兴产业的工业增加值 占全市规模以上工业 增加值的比重达60％以上，其中，高新技术产业~JJtt值 占到9个产业工业增加值的60％以上。 围绕三大优势特色产业和6个战略性新兴产业，不断充实完善科技成果库、科技项 目库和企业技术需 求库 ，创建研发机构、服务机构、金融机构多位一体协调联动的成果转化新模式，发挥产业扩张、项 目拉 动的作用，科学规划、政策引导、同业集聚，培育一批新兴产业的中小型和微型企业 ，示范推广一批对产 业发展具有重大推动作用的科技成果。 以太原技术转移促进中心、太原生产力促进中心、太原市高新技术创业服务中心和太原火炬技术服务 公司等国家级科技服务示范机构为骨干，组建中国 (太原)创新驿站。依托工程技术中心和 “一网两库” 基础条件平台。构建一批面向企业开放共享的成果转化服务平台。大力发展以成果转化为主要任务的科技 服务业 ，面向中小企业开展成果转化、技术转移等专业化服务。 Iscr-Tm IINN0VAT10NPR0DucTIⅥTY 一 002一i!! 2—01，olaJNo．211 权威 论 在高新区、经济区、民营区 和不锈钢园的扩容提质以及清徐、 阳曲工业园区规划中，针对 目前 产业规模小、整体水平低的实际， 明确建设专业园区的要求 ，统筹 产业定位和空间布局，系统谋划 产业集聚，形成布局合理 、分工 明确 、相互联动 、协 同发展的 “ 一 区多园”格局。新上项 目和引 进企业 ，必须符合专业园区的定 位和标准，实现产业相对集中和 土地等生产要素的高效利用集约 配置。 以产业技术创新联盟为依托， 以工程实验室 (中试车间)、工程 技术中心、企业技术中心为支撑， 以联合攻关、产业化示范、人才培养、人才和信息资源共享为纽带，整合以产品为龙头的产业集群，鼓励 龙头企业及品牌企业将配套技术、配套产品扩散出来，发挥其辐射带动作用，增强产业技术发展的协同性、 关联性和组合性 ，迅速做强做大新兴产业，不断扩大市场份