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基于规划支撑系统的多情景分析实践 ——以江阴市城市总体规划为例 王树盛 曹国华 【摘要】本文采用规划支撑模型平台TRANUS 建立了江阴市城市总体规划的多情景分析模型，并设定 了延续现有发展态势的蔓延模式和轨道交通导向的TOD 模式两个发展情景，模拟和对比了两种发展情景下 人口分布、用地集约性以及交通运行环境的差异并提出了相关规划建议，为江阴城市总体规划方案的制定 和优化提供了定量支撑。 【关键词】规划支撑模型；总体规划；江阴市 1．规划支撑模型发展现状 2002 年的中国城市规划年会，中国规划界对规划的科学性进行了讨论，邹德慈院士在 大会上就“论城市规划的科学性与科学的城市规划”做了报告，对“赋形”式规划做了批判 —— “城市空间结构的内容，包括土地的利用、功能的配置、城市中心的设置、道路交通系 统、绿地水系系统等，都存在于一个有机的整体中。它的任何局部，都不能脱离城市整体结 构来主观地确定，因此，那种简单地只从构图出发，只从‘模式’出发的做法，是不够科学 的。” 现今距离那次大讨论已经超过十年之久，但这个话题对于现阶段的城市规划而言似 乎更有意义，尤其是对于我国一些经济发达的城镇，用地已经非常紧张，城市发展的矛盾也 不能再依赖用地的大规模增加来解决，而是在维持既有的发展空间基本不变的情况下如何实 现城市内部系统的有序整合和效能提升。城市的转型发展不仅要求规划者对城市发展的特征 要有更为清晰的认识，也对规划手段提出了更高的要求。而我国现行的城市规划编制方法的 核心思路是一种指标导向的规划方法，即在先行制定的规划指标要求下，通过简单的换算关 系来表达城市人口、用地及经济发展之间的规律，是一种较为机械的、静态的编制方法。尽 管规划者在面临不同区域、不同城市的时候在指标选取上会有所差异，但是终归来讲还是局 限于“经验学”的方法。显然这样的编制方法无法很好地体现一个城市的特殊规律，尤其是 很难解释城市转型的动态过程。面临城市转型发展的需要，规划技术手段的升级也已经是势 在必行。在这一背景下，近年来规划支撑模型开始受到越来越多的关注。 规划支撑模型开发的主要目就是解释城市动态的生长规律，为城市规划决策提供复杂定 量分析的辅助工具，至今在欧美等发达国家和地区的规划中应用较为广泛的模型就有几十 种。规划支撑模型可用于在城市生长的仿真模拟和城市管理政策效果评估中对城市未来发展 的多种可能性进行分析与比较，为城市发展政策的制定提供支撑。现有规划支撑模型分类及 特征如下表所示： 表1 典型规划支撑模型及特征一览表 类 基本 典型代表 优点 缺点 型 原理 采用了统计的、集计的方法 而无法表达个人的选择行为； 模型结构稳定，模型的校 空 对于一些规划策略难以表达； 核相对简单； 间 物理学 无法表达市场清理机制； 数据的获取相对容易； 互 中的万 DRAM/EMP 无法表达一些经济政策对 可以引入一些表征当地 动 有引力 AL 用地开发的引导； 特征的约束条件； 模 原理 由于变量设置较少，无法全 被大量的地区应用予以 型