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城市高密度发展背景下的低碳空间建设策略 王 龙 叶昌东 张媛媛 【摘要】城市高密度发展是我国资源环境条件约束下的必然发展方向，低碳空间建设是城市可持续 发展的重要保障。高密度发展与低碳空间建设有着密切关系——高密度发展会带来碳排放总量的增加，这 为城市的低碳空间建设带来了挑战；同时密度的提高又会促使人均碳排放量降低，为低碳空间建设提供了 机遇。在挑战和机遇并存的背景下，通过从用地功能、公共交通、绿地系统等方面对香港的低碳空间建设 经验进行分析，提出国内城市在高密度发展背景下的低碳空间建设策略：①构建集约混合的土地利用模式， ②建立公交导向的交通出行模式，③建设层次多元的绿地空间体系。 【关键词】高密度；低碳空间；香港；建设策略 引言 随着世界范围内传统石化能源的日益枯竭，以及全球气候变化不断加剧，倡导经济发展 与环境保护双目标导向的低碳增长理念得到了广泛认可。作为人类及其社会经济活动高度集 中的区域，城市是实现低碳发展关键所在，推动城市空间低碳化发展也愈来愈受到世界各地 [1] 城市政府的关注与重视 。 西方国家对城市低碳空间建设的研究较早，并在部分城市 （英国伦敦、丹麦哥本哈根、 美国西雅图等）进行了建设实践，在低碳空间建设模式、规划策略等方面积累了较为丰富的 [2, 3] [4] 研究基础和经验成果 。近年来低碳理念在我国城市中的研究和实践日益增多 ，我国城 市人口密集、建设用地紧缺的基本国情决定了城市的高密度发展特征，与西方国家城市空间 增长特征存在巨大差别；因此我国城市低碳空间建设不能照搬西方经验，应当结合我国城市 高密度化的基本国情，特别重视研究在高密度城市发展背景中的低碳空间策略。研究和分析 城市高密度发展背景对低碳空间的建设影响，制定符合我国城市高密度特征的低碳空间建设 策略，对于促进城市空间优化、提高人居环境质量、引导城市发展转型具有重要意义。 1 1.城市高密度趋势下低碳空间建设的必然性 1.1 我国城市发展的高密度趋势 目前，我国城镇化率已经突破 50% （2012 年末全国城市化率已经达到52.6% ），超过 世界平均水平，正处于诺瑟姆城市化曲线快速发展区间（30%～70% ）的中间阶段，在可以 预见的20～30 年内快速城市化的趋势仍将继续。城市化的快速发展可能带来两种空间发展 结果，一是外延式的粗放增长，即城市低密度蔓延式扩张，包括城市数量的增加和单个城市 空间规模的扩大；二是内涵式的精明增长，即城市高密度集约式增长，包括城市群体的密集 化趋势和单个城市的高密度发展趋势。 欧美发达国家在20 世纪40～70 年代快速城市化发展时期，出现的是以低密度城市空 间蔓延增长为主的郊区化发展现象，这种低密度的城市蔓延造成了对资源环境、生态系统的 严重破坏；因而在进入20 世纪90 年代后，随着城市化发展逐渐进入稳定成熟阶段，欧美国 家也开始转向以紧凑城市、精明增长为代表的内涵式城市空间增长策略，来减弱城市扩张对 环境系统的影响。我国50% 以上的人口集中在仅占全国国土面积4%左右的城市里，与西方 国家城市相比，我国城市的人口密度更高、用地资源更加紧缺（见表 1），而且又正处于城 市化加速发展时期，因此无论是从立足我国现实国情，还是借鉴欧美国家历史经验的角度来 看，提高城市土地利用效率，推动城市空间高密度集约式增长都更符合我国城市的空间增长 实际和需求，是我国城市空间建设的必然方向。 表1 国内外主要城市的2011 年人口密度比较 城市 建成区面积（平方公里） 常住人口 （万人） 城市密度（人/平方公里） 纽约（美国） 11264 1971 1750 伦敦（英国） 1623 828 5100 东京-横滨（日本） 7835 3408 4350 巴黎