《俄罗斯教育中长期发展纲要》方案.DOCVIP

内部资料　注意保存 制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》参考资料 第68期 国际教育发展规划资料 中央教育科学研究所《规划纲要》数据组 目 录 《俄罗斯教育中长期发展纲要》方案 3 国家纲要的预期成效及社会-经济效益指标 4 一、符合社会-经济优先发展任务的国家纲要的必要性 6 现阶段社会经济发展的优先方向 6 现代教育模式形成的前提 6 2020年前现代教育模式的全貌 7 学前教育 9 基础教育 10 职业教育 11 继续教育 14 现代教育模式的形成及实施的若干措施 17 二、纲要的目标、任务、期限和步骤 18 纲要的目标和任务 18 纲要实施的期限和阶段 19 《俄罗斯教育中长期发展纲要》方案 名称：国家纲要“教育与创新经济的发展：2009-2012年采用现代教育模式” 纲要的目标和任务： 目标：采用现代教育模式形成和实施的机制，保障提高优质教育的普及，满足创新经济发展和现代社会及公民的需求。 任务： 为国家优先发展项目“教育”第一阶段的成果提供制度保障。 采用有效机制，保障基础教育适应知识经济发展的要求。 采用教育服务需求和质量评价的有效机制。 创造条件实现教育机构的现代化，并将其视为社会发展的有效途径。 采用实施终身教育、职业培训和继续教育的有效机制。 在创新教育技术、质量评价方法社会发展工具和终身教育基础上，保障所有教育阶段之间的继承性。 国家纲要的重要指标: 公民对所接受的教育的满意率。（据社会学研究结果） 获得现代教育条件的学生数量占学生总数的比例。 可以享受到继续教育的公民的比例。 月平均工资高于当地的月平均工资的教师数量占整个教师数量的比例。 俄罗斯联邦在国际教育质量排名中的位次。 国家纲要实施的期限:2009-2012 国家纲要的预期成效及社会-经济效益指标 ——创建5个以上世界水平的科教中心，实现教育与科研的一体化，为国家创新方案承担人才培养及科研攻关的任务； ——在产学研一体化基础上，发展创新纲要，以解决创新经济的人才和科研任务。 ——提高职业教育预算外资金的比例（不低于20%）； ——在创新教育纲要和教育机构的发展纲要竞争基础上，更新教育大纲和教育机构的类型，并完善配套相应的法律制度（包括“社会-文化教育综合体”、“技能中心”、“研究型大学”和“资源中心”职能的法律基础保障）； ——拓宽拨款渠道，使教育机构可以集中起私人和国家的资金用于教育体系的结构改革和自身超越性发展。将所有基础教育和职业教育机构都过渡到实行规范的人均拨款制度上（其中包括按照不同的培养方向确定拨款的标准）； ——形成吸引企业雇主参与制定联邦国家教育标准和教育纲要认证体系； ——根据“创新经济”跨越式发展及公民职业流动的需求，建立“国家技能鉴定机构”。更新教育模式，在技能鉴定要求之上的教学大纲现代化；转向多层人才培养体系，采用学分制原则，实施欧洲通用的毕业证书附录； ——职业教育机构过渡到“目标奖学金体系”，为有需要的大学生提供奖学金以保证他们在学习地可以独立地生活。 ——发展自治教育机构，实现国家社会共同管理（建立董事会、督导管理委员会。）； ——在教师和教育管理人员中实行绩效工资发放体系； ——根据对教育机构管理者最新的水平鉴定要求，制定出提升现代教育管理水平的标准纲要，并对所有教育机构的管理者进行认证； ——创建独立的对培训大纲进行社会职业认证的体系，推广毕业生社会职业认证的实践活动，加入教育大纲和教育机构的国际认证协会； ——创建教育机构和终身职业教育大纲的公共排名体系； ——将毕业一年之后对其所接受的基础教育感到满意的公民比例从原来的 40%提高到 60%； ——提高教学机构中按照现代教学过程要求学习的学生的比例，使之至少达到 70%； ——力争打造几所进入国际500强的具有国际竞争力的大学； ——提高各大学的经费结构中通过“科研活动”和“研究与开发活动”引进的资金的比例，从 5%提高到 20%；提高各大学科研活动的经费，在全部经费中将科研的专项经费所占比例从原来的5%提高到 16%； ——提高获得国际（全欧）高等职业教育文凭的大学毕业生的比例，由原来的2%提高到 20%； ——提高各层次教育机构的毕业生在独立的资格评估中心通过最终评估的比例，由原来的20%提高到 50%； ——通过国际资格认证机构的（认证的）教育机构和教学大纲的比例不低于 1.5%； ——教育机构可以根据注册章程，在机构内部建立自治部门，实现国家社会共管，接受教育质量及教育服务需求评价，这样的教育机构的比例可从原来的25%提高到 90%； ——提高教育工作者的工资水平，使月平均工资超过当地月平均工资的教师比列由原来的10%提高到 27%； ——把使用互联网技术的教育机构的比例从原来的5%提高到 100%，以保证教育机构以固定的形式每年