试论产业动态升级中的职业教育：机理与作用.docVIP

立足创业型职业教育 全面对接产业与社会升级 国家行政学院博导 许正中 摘要：创业型经济时代，职业教育改革与创新应当首先以创业教育为突破，以构建创业型职业教育为先导，建设社会创业教育支持体系，主导大学生多元化价值观时代的大学生社会创业活动；同时，依托高等职业教育大力提升产业创新能力，开展产业技能教育培训，促进产业结构优化与社会升级，引领创业型经济新时代。 关键词：职业教育 创业型职业教育 社会创业 创业型经济时代，职业教育改革与创新应当首先以创业教育为突破，以构建创业型职业教育为先导，建设社会创业教育支持体系，主导大学生多元化价值观时代的大学生社会创业活动；同时，依托高等职业教育大力提升产业创新能力，开展产业技能教育培训，促进产业结构优化与社会升级，引领创业型经济新时代。 一、发展创业教育 把握教育改革与创新新方向 后危机时代，世界产业分工立体化进程明显加速，全球化深度关联的战略性竞争越来越聚焦于创新、创业活动。当前，创业型经济正在成为引领全球新一轮经济增长的核心动力，成为实现人类社会和谐并可持续发展的重要途径。创业教育作为创业型经济的基础，全面开展创业教育是知识经济时代高等教育的必然趋势，也是从根本上解决我国经济社会发展中最突出的就业问题的重要举措。发展创业型经济、建设创新型国家，离不开具有创新意识、创业精神、创业能力的创业创新型人才，而创业创新型人才的培养离不开系统性的创业教育。 全球创业观察项目(GEM)指出，创业教育，包括系统的专业和技能学习、创业知识讲座等，是一个国家或地区创业活动的活跃必备的支撑条件。创业教育也是世界教育发展的方向，也是我国教育事业改革的必然选择。鉴于我国创业教育还比较滞后、体系不健全、基础建设薄弱，与我国建设创新型国家和以创新、创业带动就业的经济战略决策不相适应，必须加快发展创业教育，加速培养创业创新型人才。 建立社会创业教育支持体系，以社会创业为鼓励创新创业、发展创业型经济的新战略。当前，随着大学生多元化价值观的形成，社会创业正在成为大学生创业活动的重要组成部分。社会创业是社会创业者发现社会问题，并运用商业原则来组织、创造、管理一个企业，从而解决社会问题、创造社会价值的过程，也是为了满足社会公共需求而进行的创新性的商业活动。社会创业是机会型创业活动，创业者在未被解决的社会问题所蕴藏的商业机会驱动下所进行的创业并实现社会价值。 二、立足创业型职业教育 培育先导产业集群 “创业型职业教育”通过创业者创办新兴企业，形成先导产业链条或集群。基于创业教育的不同功能与作用，创业教育可以分为分为“创业意识教育”、“创业通识教育”以及“创业型职业教育”三种类型。“创业型职业教育”是创业教育和职业教育的高级阶段，其核心精神是培养企业家创业精神，成就有创业潜质的人才，助推创业成功。先导产业是引领未来的前导性产业，先导产业集聚形成的先导产业集群是科技的发展与社会复合资本的集聚地。依托于先导性技术而形成的技术密集型、知识密集型企业集聚组成产业链称之为先导产业。先导产业集群是指先导性技术与产业相互作用促成大量关联密切的先导技术企业与相关机构在一定地域范围内集聚，从而形成的产业体系健全且具灵活性的、充满创新活力的有机体。先导产业集群形成地理上的先导产业示范区，为孕育先导产业、形成先导产业网络提供区位优势。创业型职业教育是职业教育的高端层面，创业型职业教育利用多螺旋激励机制，培育先导产业集群。 创业型职业教育为先导产业集群注入企业家精神，激发产业集群的竞争机制。创业型职业教育通过构建技能扩散平台促进知识扩散，知识扩散机制是实现产业创新功能的主要途径，是通过显性知识和隐性知识之间的动态转换过程来完成的。在企业内，知识扩散过程也就是知识的传递与转化过程，需经过以下四个阶段:社会化、外部化、辐合与内部化过程。通过知识的社会化、外部化、辆合、内部化过程带动整个技术、思想、创意的扩散，其实质是将知识、技术、创意外化，进而产生规模效益、规模经济的过程。创业型职业教育培育企业家创业精神，鼓励创业活动，实现知识扩散。在先导产业集群中引入创业型职业教育正是构成主体间的竞争、合作、学习、知识转移扩散的复合过程，在这一过程中进行知识、信息、人才、技术和工艺的交流，实现创意产业化的过程，完成产业的创新、集群的发展、地区经济的跳跃。 三、依托高等职业教育 增强产业创新能力 中端职业教育是以高等职业教育为主体的高技能教育，高等职业教育在中端职业教育中具有核心的地位与作用。目前，我国人力资源结构及素质与产业升级与创新要求不协调的矛盾日益显现，创新型高技能人才的短缺不仅表现在微观企业自主创新能力要素的薄弱，还表现在高新技术转化为现实生产力方面的严重不足。高等职业教育是高等教育的重要组成部分，承担着向社会、为产业输送技能型和应用型人才的重任，因此，高等职