跨界饮用水源地生态补偿标准定量研究——以平顶山市澧河跨界饮用水源地为例.pdfVIP

· 32 · 跨界饮用水源地生态补偿标准定量研究 以平顶山市澧河跨界饮用水源地为例 王慧丽 ，黄建新 ，卫凯 ，何媛媛 ‘ (。河南汇能阜力科技有限公司，郑州 450004；河南省冶金研究所有限责任公司，郑州450004) 摘 要：跨界饮用水源地涉及保护者和受益者两种主体利益，要长期持续地确保饮用水安全，迫切需要引 入生态补偿机制作为调节跨界饮用水源地上下游主体利益的经济政策。由于当前河南省生态补偿机制 的主要手段是资金补偿，因此补偿标准的确定便成为生态补偿研究的核心内容。作者从核算上游饮用 水源地成本投入和生态效益的差额入手，依据水源地水量确定跨界饮用水源地生态补偿标准。以平顶 山市澧河跨界饮用水源地为例 ，平顶 山市保护澧河境 内饮用水源地的年均投入为2016．77万元 ，通过生 态建设和生态修复而获得的年均生态经济效益为 1292．36万元，根据投入成本和生态效益的差额最终确 定澧河跨界饮用水源地生态补偿标准为下游取水需要对上游平顸 山市补偿0．13元／m。以上游生态建 设成本投入和获得生态效益的差额作为确定跨界饮用水源地生态补偿标准的方法，不仅能够比较准确 地测算上游地区的净投入，相对客观、公平地确定补偿金额，同时也能够有效建立上下游行政区的双向 激励约束机制。 关键词：饮用水源地 ；生态补偿标准；生态建设成本；生态经济效益 中图分类号 ：X32l 文献标志码：A 论文编号：2011—0106 StudyonQuantificationofEcologiaclCompensationStandardofTrans—boundaryDrinkingWater Sources--TakingTrans-boundaryDrinkingwatersources ofLilleinPingdinhshanCityasanExample WangHuili，HuangJianxin，WeiKai，HeYuanyuan (H‘enanHuinengFuliTechnologyCo．，Ltd，Zhengzhou450004，Henan，China； 2HenanInstituteofMetallurgyCo．，Ltd，Zhengzhou450004，Henan，China) Abstract：Trans—boundarydrinkingwatersourcesinvolvethesubjectinterestsofprotectorsandbeneficiaries． Toensurethelong-term safetyofdrinkingwater，theecologicalcompensationmechanism shouldbeurgently introducedforregulatingthesubjeetinterestsofupstream anddownstreamoftrans-boundarydrinkingwater sources．Asthemainmeanofecologicalcompensationmechanism isfundcompensationinHenanProvince， thedeterminationofcompensationstandardisthecoreofecologicalcompensationresearch．Inthispaper，the difference between the costinputofupstream drinkingwater sourcesand the ecologicalbenefitswas accounted，and the ecologicalcompensation standard of trans-boundary drinking water sources was detemr ined based on the waterquantity．Taking trans-