国有林区可持续发展金融支持社会效益评价研究.pdfVIP

林业经济 FORESTRY ECONOMICS ·国有林业改革 · 国有林区可持续发展金融支持社会效益评价研究 曲 坤 。 岳上植 (1东北林业大学经济管理学院 哈尔滨 150040；2黑龙江农垦职业学院哈尔滨 150025) 摘 要 ：采用基于Malmquist指数的DEA方法 ，分析了我国9个国有林区23个林区企业2006~2011年金融支 持社会效益情况。结果表明，国有林区金融支持的整体社会效益呈下降趋势，而各国有林区企业金融支持 的效率层次不齐，部分林区呈现高投人低社会福利的现象。建议应加大金融支持力度、扩大金融支持渠道 、 创新金融支持方式 ，更加注重对国有林区社会系统的金融支持，从而实现整个林区系统的可持续发展。 关键词：国有林区；金融支持 ；社会效益；可持续发展；Malrnquist-DEA 中图分类号 ：F326．23 文献标识码：A 文章编号：1673—338X(2014)06—0052—05 EvaluationandSustainableDevelopmentofSocialBenefitsofFinancial SupportsonStateForestryRegion QuShen’。YueShangzhi (1SchoolofEconomicsandManagement，NortheastForestryUniversity，Harbin150040； 2HeilongjiangNongkenVocationalCoHege，Harbin150025) Abstract：Thispaperevaluatedsocialbenefitsoffinancialsupportson23enterprisesin9state——ownedforestry re- gionsfrom 2006to2011byMalmquist—DEA method．Theresultsshow thattheoverallsocialbenefitsoffinan- cial supportsdeclined，and part oftheforestenteprrisespresentlowersocialwelfarewithhigher investment． Thus，thisarticlesuggestedthatweshouldincreasefinancialsupports，expandthechannelsoffinancial supports， andencourageinnovationinfinancial supports．Andfinancialsupportstocommuniyt system ofstate—ownedfor- estregionsshouldbestrengthenedinordertoachievesustainabledevelopment． KeyW ords：stateforestryregion；financialsupport，socialbenefits；sustainabledevelopment；malmquist—DEA 国有林区，是一个具有鲜 明中国特色的名词 ， 持。近年来，国家不断强调国有林区生态经济改革 它的字面含义是指归属于国家所有的整片森林覆 和发展，日益加大了对林业经济的财政投人和金融 盖区域，但同时，它也指代这片森林区域的社会生 支持。然而从 目前国有林区的资金投入构成来看 ， 活聚集区以及相应的林业经营区域。1947年通过 仍然处于以财政投入为主、外资和民间资本收入较 的 《中国土地法大纲》和1950年公布的 《中华人民共 少的不平衡金融支持结构。国有林区的生产经营 和国土地改革法》的有关规定 ，将黑龙江、吉林、内